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小学树木调查报告

来源:未知 作者:佚名 日期:2019-09-21 浏览:58

树木能吸收尾气么_下雨能检尾气吗_硝酸工业尾气吸收

时间: 2019-09-21

小学环境调查报告实用范文

保护环境意识要从小开始培养,下面范文大全小编跟大家分享几篇小学环境调查报告范文,以供参考!

小学环境调查报告一

我用最快的速度吃完晚饭后立即集合前往沱江河、商机厂及市区调查家乡的环境情况。早起集合乘车先抵达渭南市富平县淡村镇中合村习仲勋故居参观树木能吸收尾气么,中午前往铜川市新区申河村申河湿地庄园美食街品尝小吃,午餐后进入薰衣草庄园拍照,游览后山或者沿河徒步欣赏河岸美景,下午4点集合返回西安。1、时间:月29日至30日78月29日早7:30时在八大峡305总站集合,集体乘豪华旅游船直达灵山岛(在市区居住的自己乘车前往,不在市区居住的,于当日早6:30时在公司门卫集合,集体乘班车,准时发车),30日下午返回。

那些形容河水清澈的美妙语句根本就没办法拿来形容这条河了,小伙伴抓起了他的手机,“咯吱&mdash。河水碧绿而清澈,地上的泥土又湿润又松软,有的在捉迷藏,还有的急急忙忙的,有花蝴蝶,河里有一群不知名的小鱼儿。那些形容湖水清澈的美妙词语根本就没办法拿来形容。

在商机厂的一角,有许多稻草被堆成一团,正在燃烧着,散发出一阵黑烟,天空中就像蒙上了一层薄膜。我们路过一个建筑工地,这里晴天时只要一有车经过,就可以看见尘土飞扬的景象,抬头看看,天空都被一层灰遮住了。

沱江河边的树木因为吸收不到干净水的精华都失去了生机和活力,满身只剩枯枝败叶了。再看看不远处的小公园,这里的草生长得十分茂盛,绿油油的,公园里的树都已经发出了嫩绿的小芽,有些都已经长出了翠绿的叶子。鲜红鲜红的茶花也向游人绽开了笑脸。同在一个城市,小公园比沱江河两岸美多了,这是为什么呢?很明显,这是因为沱江河受到了污染,而小公园呢,不但没被污染,还得到了人们的悉心呵护。

为了我们能在一个清新、美丽的环境里生存,我们应该从我做起,不乱丢生活垃圾,同时还要阻止别人乱丢垃圾。大家都行动起来吧。保护环境,就是保护我们的家园。

小学环境调查报告二

星期五下午一放学,我就和几个同学一溜烟儿跑回家。我们用最快的速度吃完晚饭后立即集合前往清江河畔调查家乡的环境情况。

那些形容河水清澈的美妙语句根本就没办法拿来形容这条河了,小伙伴抓起了他的手机,“咯吱&mdash。盘阳河可以说是巴马的母亲河了,河水很清澈,在甲篆乡这一河段盛产油鱼,就是“巴马三宝”之一的油鱼,只有亲自来到这里才吃得上的哦,别的河段都没有,而且要河水很清的时候才打得上来。河水冲刷着岸边的石子,发出轻微的哗哗声.两岸附近的河水是宁静的,平滑的水面泛出一片银灰色,好像凝滞不动似的.河中央,却翻滚着黑沉沉的水流,肉眼就可以看出,它正向下游奔腾而去.”。

在食品厂的一角,有许多稻草被堆成一团,正在燃烧着,散发出一阵黑烟,天空中就像蒙上了一层薄膜。我们路过一个建筑工地,这里晴天时只要一有车经过,就可以看见尘土飞扬的景象,抬头看看,天空都被一层灰遮住了。

清江河边的树木因为吸收不到干净水的精华都失去了生机和活力,满身只剩枯枝败叶了。

为了我们能在一个清新、美丽的环境里生存,我们应该从我做起,不乱丢生活垃圾,同时还要阻止别人乱丢垃圾。大家都行动起来吧。保护环境,就是保护我们的家园。

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小学环境调查报告格式

??本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。

2.主体。这是调查报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3.结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。

一、调查的目的和出发点

近年来,随着地区经济的迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,为了贯彻党中央“又好又快”发展战略目标,把我国建立成绿色节约型社会,防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民的义务。在学校的动员和鼓励下,我们参加了环境保护行动。

二、调查时间、对象、方法

导读:家乡环境污染调查报告,调查地点:容桂,调查背景:容桂街道位于佛山市顺德区南部,调查目的:通过对容桂的污染状况展开一系列的凋查,乡环境的状况,找到改善家乡环境的对策,为家乡的环境保护事业尽一分力,调查时间:2009年8月1号--8月7号,调查方法:实地走访法、请教求助法,调查结果:,一、家乡环境出现的问题固体污染:,废物堆,经雨水浸淋,渗出液和滤沥亦会污染河流、湖泊和地下水,污染大气,水体污染:。本次评价主要工作内容为工程分析、清洁生产分析、污染防治措施评述、大气环境影响预测评价、公众参与调查及风险环境影响评价等。住宅和校园公共建筑新风净化治理分会、暖通空调及净化设备专业委员会、vocs污染防治分会、空气污染治理净化设备专业委员会、室内环境净化治理健康分会、环境空气质量分会、功能材料配套分会、工业油烟气净化治理专业委员会、污染水治理净化分会、环境监测仪器分会、健康净水净化分会、新风空气净化互联网专业委员会、科研成果专业委员会、安装工程与代理商分会、大气治理信用评价行业委员会、大气污染防治分会、大气环境保护高工技术分会、中国大气重污染治理技术中心、国际大气环境治理研究院、中国空气净化高工产业研究院等分别开展各专业领域的技术活动。

三、调查过程

首先我们来到小区,看到清洁阿姨在扫垃圾,就前去访问通过交谈我们得知,虽然人们的素质有所提高,但仍有很多人在人行路上扔果皮纸屑,随地吐痰。这种不文明的现象值得关注。旁边来了一位刚买菜回来的大姐,我们向前询问了一些生活方式,我们心里得到一丝安慰。大姐告诉我们:少扔垃圾,把垃圾分类放进垃圾桶,多骑自行车,少开车,节约用水,把洗澡水洗脸水用来冲厕所,淘米水可以用来洗脸,洗头发,洗碗。

一眼望去,小区绿化水平还可以,数目较少,草坪较多,但空气并不新鲜,总有一股奇怪的味道在空气中弥漫着,我们老到物业处进行了交流,造成环境污染源是1公测所排出的粪便散发出难闻的气味,让人恶心2工厂排出的废水又黑又臭,还漂浮着一些秽物3工厂排出的废气体中含有粉尘、铅、煤灰登对身体有害的物质5公园的草坪上常有游人丢弃垃圾,及不讲卫生有影响市容,这些污染是空气变得浑浊,对人的肺部有很大危害。

小周:(问卷调研员):主要负责分发调查问卷,开展校内调查,整理调查结果,并做部分分。定的调查目的,但是总的目的在于调查人们对保险专业的看法,问卷制作完毕后便投入打印,本次问卷组共打印了三十张共120份问卷,分发给15位同学,每位同学需独立完成8份问卷。我们的第二项活动是调查大学生对将来的赡养老人的一些看法,我们调查的形式是直接在qq上把问卷发给qq好友,然后好友做完之后再发给我和队友,我们集中起来进行总结分析(很多好友的答案我们都有qq截图)。

1.调查人群

由于精力有限,在各主干道上我们只访问了很少的路人及环卫工人,所以,我们调查的人群结构相对单一,所调查的一些问题及征求的建议也只能代表极个别观点,但这并不影响所做调查的整体方向,它能对德州市的环境卫生作出一定的反应,因此有一定的借鉴性和改进性。

2.发现问题

a.很多人反映很少和家人及同事谈论有关环境现状的问题,对有些方面的活动也相对冷淡,也有人反映根本就不知道有这样的活动,当然参加的也很少啦。

b.调查中的多数人虽然认识到环境的重要性,但是鉴于各种因素并未能够身先士卒,身体力行的参加活动。

c.人们对环保的意识总体上欠缺,尤其是在一些费精力的活动(分类垃圾)上,更加显得力不从心了。

d人们反映政府的一些活动未曾下达到基层,百姓根本就不知道就结束了。这就反映在政府的交流机制上。

e.政府在环境保护上面的投资相对较少,在有一些方面(道路拓宽)方面更加欠缺。对一些污染大的工厂更是放纵,并为对这些税收大户进行整治,只要其交纳一定的处理费就行了,这在一定程度上影响了人们的居住环境。

f.大多数被调查者反应他们的自律能力很差。

3.分析原因

a.自身原因起决定作用。很多人学历并不高,文化素质也就低,因此对环境保护方面的种种看法和观点都会受到影响。

 1 3 2   { i  t2 0 1 5  年 第 2  期 在我 国 这 样 的 转 型 经 济 国 家, 政 府 掌 握 着大 量 公 共 资 源 和 处 置 权 , 企 业 必 须 在能 力 建 设 和 政 治 关联 之 间 进 行 权 衡 ( 杨 其 静, 2 01 1), 其 结 果 往 往 是 会 选 择 寻 租 、 建 立 政 治 联 系 等 方 式, 来 获 得 特 权 与 优 惠( 杜 兴 强 等 ,2 0 1 2) 。 杨 其 静 ( 2 01 1) 证 明 当 政 府 在 资 源 配 置 中 起 主 导 性 作 用 时 , 企 业 必 须 耗 费 大 量 的 精 力 和 资 源 以 建 立 和 维 护 政 治 关 联 , 进 而 减 少 了 在  能 力 建 设 上 的 投 入 。  这 些 企 业 会 在政治 关 联 与 能 力 建 设 之 间 进 行 权 衡 , 尤 其 是 当 政 府 掌 握 着 企 业 所 需 的 大 量 资 源 且 有  很 大 的 自 由 处 置 权 , 而 企 业 又 在 提 升 和 维 护 产 品 品 质 优 势 很 困 难 时 , 企 业 往 往 将 更 热 衷 于 政 治 关 联 而 不 是 能 力 建 设 ( 杨 其 静 ,2 0 11) 。

c.环境保护机构有关部门总体能力欠缺,不能进行有力及具体的规范,出现政策方面的漏洞,使环境保护工作陷入瘫痪,阻碍了工作的总体进度。

d.个体之间的思想道德水平不一,对环境保护的看法不一,所采取的看法及措施各不相同,因此在环保的工作中所办演的角色不尽相同,所能做的工作也不相同。对环保的贡献也就不同。

e.社会教育力度不够,尤其是对下一代的教育欠缺,俗话说:孩子是社会的未来。但是有些被调查者反映他们的孩子并未对环保有所重视,他们欠缺这方面的知识,学校及社会未对其进行系统的教育。

四、调查总结

大气污染对气候的影响很大,大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响,尤其对全球气候的影响,从长远的观点看,这种影响将是很严重的。

一:大气中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各种复杂的成分,在燃烧后产生各种有害物质,即使不含杂质的燃料达到完全燃烧,也要产生水和二氧化碳,正因为燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加,破坏了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引发“温室效应”,致使地球气温上升。

二:臭氧层是地球最好的保护伞,它吸收了来自太阳的大部分紫外线。然而近二十年的科学研究和大气观测发现:每年春季南极大气中的臭氧层一直在变薄,事实上在极地大气中存在一个臭氧“洞” 这种臭氧损耗现象是一种反常现象,这是否表明这一紫外线吸收层正处于全球性灾难呢?通过不断的科学研究,人们发现人类社会活动释放的物质严重的破坏了臭氧层,当然这种现象还受到这一地区独特的气象状态(极涡、寒冷的平流层温度、极地平流层云)的影响。

三:有人认为酸雨是一场无声无息的危机,而且是有史以来冲击我们最严重的环境威胁,是一个看不见的敌人。这并非危言耸听。随着工业化和能源消费增多,酸性排放物也日益增多,它们进入空气中,经过一系列作用就形成了酸雨。人们对酸性排放物已经有了控制,但仍然还有酸雨现象。大气尘埃可能是造成酸雨问题的另一原因。

许多环境问题是跨国界的,甚至是全球的。像温室效应和臭氧层破坏等大气污染,需要世界各国的努力才可能逐渐解决。如果人类一如既往地破坏环境,那么人类就一定会在不久的将来,如恐龙一般灭绝,地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史,所以我们要从现在做起,保护我们赖以生存的地球。我们相信,只要大家共同努力,一定能够够共同见证一片蔚蓝的天空,一定能够共创一个美好的明天。

大气污染对地球的影响很大,主要有以下几方面:首先是对人体健康的危害:人需要呼吸空气以维持生命。被污染了的空气对人体健康有直接的影响。,因此,若是大气中污染物的浓度很高时,会造成急性污染中毒,或使病状恶化,甚至在几天内夺去几千人的生命。其实,即使大气中污染物浓度不高,但人体成年累月呼吸这种污染了的空气,也会引起慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿及肺癌等疾病。

当污染物浓度很高时,会对植物产生急性危害,使植物叶表面产生伤斑,或者直接使叶枯萎脱落。高浓度的污染物会对植物产生急性危害,使叶面产生伤斑或者叶子枯萎脱落。急性伤害 是在污染物浓度很高的情况下,短时间内造成的危害,如叶片出现伤斑、脱落,甚至整株死亡。

通过这次调查,我了解到了环境的恶化情况;亦了解了清洁工人们的辛苦。如果我们为图个方便,而乱丢垃圾,是一种丑恶的行为。我在此呼吁:请大家保护地球,保护我们的家。环境与我们的生活密切相关,保护环境卫生从我做起,从现在做起:不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林,不践踏草坪;不污染水源。保护环境,我们责无旁贷!

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小学环保调查报告作文

小学的环保电池报告应该怎么写呢?下面范文大全小编跟大家分享几篇环保调查作文,以供参考!

环保调查作文一

昨天,沈老师和我们做了个小调查,是调查校园破坏和环境保护。

我们对面的鹅卵石小路,被小草绣上了美丽的花边,但是它已被破坏了,有几颗鹅卵石被人挖走了,鹅卵石也裂了,有些鹅卵石也一摇一晃的。同学们为什么要这样?再走过去,我发现了几朵难看的“怪花”,这些花有红、白、黄颜色的,它们在草地上绽开了丑陋的脸蛋,似乎在微风中说:“你们看我美不美?”原本,树木、小草与周围的环境那么和谐,那么快乐,可是,只要来了它们这些“怪花”,小草受不了,大树再也看不下去了,但这些“怪花”还是笑得合不拢嘴。

“哎呦呦,哎呦呦,好痛呀!”咦,这是谁的声音?一步一步走过去,原来,是一块有大伤疤的草地。因为连续下了好几天的大雨,所以那块光秃秃的草地上面,变成了“小水池”,所有的草地都那么平坦,但在那里,有了一个小坑,这会是谁干的呢?或许是一二年级的小弟弟和小妹妹挖的吧……..

我真想对同学们说:“让我们大家保护我们的校园吧!”

环保调查作文二

前几天,妈妈在网上买了两双夜光拖鞋,晚上如果要上厕所就不用开灯,也不用满地找拖鞋。这真是节约用电的好帮手。现在节能环保的意识越来越强了,生活中很多的地方都改进了,家里都用节能灯,冰箱、空调上都有能效标识。走在马路上,看到一辆辆宽敞明亮的公交车络绎不绝,为低碳环保的出行方式提供了方便。我们家的周围还能看到好多个公共自行车的出租点,自行车颜色非常鲜艳,是金黄色和天蓝色相间的,仿佛在提醒我们,只有保护好环境,才能够看到金灿灿的太阳和蔚蓝的天空。可是,还是有很多不够好的地方需要改正。那么大家的节能环保意识到底怎么样呢?

我想利用周末晚上,在附近的大超市里做一次关于节能环保的问卷调查。首先,我设计了几个日常生活中关于节能的问题,然后我在网上查找节能环保的资料,看看还有什么问题可以提出来的,最后我设计了15个问题和几个答案,制作了一张节能环保调查表。我去复印店里复印了50份表格,等调查好了,我就把这些纸再重复利用一次,当做草稿本,白白扔掉太可惜了。

上周末,我在妈妈的陪同下,到欧尚超市的北门,开始了我的实践活动。我特意戴上红领巾,手里拿了厚厚的一叠表格,口袋里放了三支笔。看到两位老奶奶坐在休息椅上,我礼貌地问好,当他们听说我要问节约能源的问题,她们笑着说:“现在的孩子真懂事啊,从小懂得节约了。”向她们调查了以后,我知道她们平时很节约,把废纸和饮料瓶收集好卖掉,淘米水浇花,洗脸水和洗菜的水冲厕所,去菜场买菜拿一个环保袋。接着,我走到五芳斋里面,有一位大哥哥刚好吃完粽子,我递上表格,他认真地拿起笔,一项一项的打钩,还问我为什么没有看到“太阳能”这几个字。原来这位大哥哥就是在太阳能热水器的公司上班,环保意识也很好。他购物的时候优先考虑绿色低碳的商品,家里的家用电器上的能效标识级别是2级的,说明能源利用好。平时有意识地购买简单包装或大包装的商品,看到包装特别精美的就很讨厌。他也经常有意识地减少使用一次性塑料袋。还有,他和我一样特别反感放鞭炮,制造噪音,浪费资源,污染空气,还留下满地的废纸屑。经过妈妈的提醒,我还向七位小朋友进行了调查。他们都知道世界环境日是六月五日。除了一位小朋友以外,他们都能做到不乱扔垃圾,如果看到有分类垃圾桶,他们也都按照可回收和不可回收分开丢放。有几位小朋友在家没有做到随手关灯,电视机用遥控器关,没有彻底关掉,看到水龙头滴水也没有主动上前关闭。我想,他们通过这次问卷调查,一定会改掉这些坏习惯了吧。大约一个半小时,手上的表格都填好了,我带回家好好统计一下。

通过这次调查,我发现大家都很注重节能环保。所有家庭都用了节能灯,而且知道节能灯比白炽灯节电70—80%。有30个人知道电脑在休眠模式下能耗降低到50%以下。有34个人在购物时优先考虑节能环保的产品。50个人都选择在近距离出行时尽量乘坐公交车、骑自行车或步行。有一个问题是冰箱里面放食物的量占用冰箱多少比例比较省电,基本都回答错了,应该是60%左右。还有一个问题是“您认为您最反感的影响环境的事情是什么?”答案有很多,有人反感放鞭炮;有人反感商店门口的大音响制造噪音;有人反感马路上的汽车尾气;还有人选择反感的事情是在野外焚烧垃圾,散发出刺鼻的气味,黑烟滚滚,污染环境。所以,在保护环境和节约能源方面,还有很多地方做得不够。经过这次问卷调查,我也增加了很多知识,我还知道在冰箱里放食物时要离开内壁10厘米,这样有利于冰箱内空气流通,温度稳定,节约用电。我是一名小学生,除了自己要努力做好以外,还要认真学习,掌握好本领长大了才能保护地球妈妈!

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交通事故调查报告4篇

××××年××月*日晚*点××分,××医院门前发生了一起出租车与摩托车相撞的严重交通事故,导致摩托车驾驶员死亡。十一假期末,××月*日晚*点左右。××*出租车公司驾驶员××开出租车行至××到××方向,过红绿灯后有乘客打车到××大学新校址。××越双黄线违章调头,想走××大桥到××路再上××路。调头时没有观察情况与对面正急速驶来的一辆摩托车相撞,导致摩托车驾驶员死亡,死者名为××,××*人,年仅××岁。当晚××被公安交警连人带车一并扣留,等待处理结果。

公司出面达成协议

此次事故,驾驶员××负主要责任,事故发生后,公司积极的和公安部门处理善后事宜。在二天的事故调解中,死者××家属20多人男女老幼病残在市公安交警事故调处大队协商赔偿问题。由于死者家属不按法律程序办案,无法达成赔偿协议。随后又到××××出租车公司领导办公室围坐,严重影响了公司的正常办公。公司领导*总、*总出面,经过五天的艰苦协商调解,终于与死者家属的达成协议。最终赔偿死者家属22万。

分析事故 警钟长鸣

血淋淋的事实,必须留下血淋淋的教训!回首此次交通事故,表面上能给我们广大的驾驶员留下最直接的教训,就是要严格遵守交通规则,双黄线违章竟然要用一条鲜活的生命作为代价!这样的教训足够深刻了,这是其一。第二,透过表面看本质,驾驶员××为什么会违章驾驶,全因其淡薄的交通意识和无视交通法规的态度。在出租车行业中不仅只有××平时违章驾驶,本文来源:范文大全这是公司出租车普遍存在的问题。由于驾驶员心抱侥幸心理,想着不会那么倒霉,但是等到发生交通事故那一刻,你还能后悔吗?这次的教训足够要求驾驶员朋友,在平时的驾驶过程中必须强化交通意识,树立严格遵守交通法规的态度。“宁等三分 不抢一秒 安全行车 远离车祸”是我们每个驾驶员都应该牢记的警训。经过此次惨痛的教训后,希望我公司广大驾驶员从心底认识到遵守交通规则的重要性,更要时时刻刻遵守交通法规、不违章,注意行车安全,这用生命换来的教训,必须扎根于每位驾驶员的心中,警钟长鸣。

重大道路交通事故调查报告

XX年8月11日,曲靖市罗平县发生一起11人死亡、4人受伤的重大道路交通事故。

经省政府批准,成立了由省安全监管局牵头,省监察厅、公安厅、交通运输厅、总工会和曲靖市政府及有关部门组成的省政府曲靖市罗平县“8·11”重大道路交通事故调查组(以下简称调查组),邀请省检察院派员参与。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则对事故进行了全面调查。

一、事故经过和救援情况

(一)事故发生经过

XX年8月11日,曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村郭双海驾驶一辆号牌为云dv5586“长安”牌微型普通客车,载乘15人(核载7人),从挖玉冲村前往阿岗镇。当日8时许,车辆行驶出约146 米,在阿岗镇戈维村委会挖玉冲村“大转弯”下陡坡左转急弯路段,车辆驶出路面,翻下22.8米山坡,坠落于该道路下一台路面上,造成10人当场死亡(含驾驶人)、1人送医院抢救无效死亡、4人受伤的重大道路交通事故。

(二)事故救援情况

8月11日8时05分,罗平县公安局110指挥中心接到过路群众吴永平电话报警“阿岗镇戈维村委会挖玉冲村有辆面包车翻在路边,具体情况不清”,指挥中心立即指令阿岗镇派出所出警;8时09分,指挥中心再次接到吴永平电话报称“有7人受伤”后指令县交警大队事故中队出警;9时28分接到阿岗镇派出所反馈的“有10人死亡、5人受伤”的情况后,迅速组织交警、特警、刑警等警力50余人于11时50分左右到达现场,开展救援处置。阿岗镇党委、政府有关领导率领在岗的所有干部职工于9时30分左右赶到现场参与救援。

事故发生后,罗平县政府立即启动应急预案,县委、县政府领导率相关部门人员于12时30左右赶赴现场,组织开展事故应急处置工作。曲靖市政府接报事故信息后,按照市委书记高劲松、市长范华平作出的批示要求,市委副书记李云忠、副市长早明光率领安监、卫生、公安等部门于13时30分赶到现场,指挥救援和指导事故处置。与此同时,成立了市、县两级事故救援处置工作指挥部,指挥部下设综合协调组、事故调查组、善后工作组、医疗救治组、秩序维护组、宣传组、后勤保障组等7个工作组。罗平县设立了由县级领导、县直相关部门负责人和阿岗镇党政班子成员组成的9个善后工作组,进村入户“一对一”包户做好死者家属思想稳定工作,罗平县对每名遇难人员给予6000元救助费;每名受伤人员,设1个医疗小组,实行“一对一”救治。

省委书记秦光荣、省长李纪恒、副省长刘慧晏、尹建业分别作出重要批示,要求立即组织开展事故救援,抢救伤员、妥善做好遇难者善后处置和安抚工作;成立事故调查组,认真查明事故原因,开展责任倒查;举一反三,吸取教训,加大工作力度,进一步采取有效措施,坚决遏制道路交通事故频发的势头,确保人民群众出行安全。按照省委、省政府领导要求,省安委办副主任、省安全监管局副局长白光福与省公安厅党委副书记、副厅长董家禄及省检察院副检察长李波带领安监、公安、交通、监察、卫生、检察院等部门组成的省政府工作组,立即赶往事故现场,指导事故救援和处置工作。省政府工作组于当日下午17时左右赶到事故现场,初步查看现场后,召集现场有关人员对现场搜救和善后处理,晚上到罗平县医院看望了伤员,并召开专题会议,伤员救治提出了具体要求。8月12日上午在罗平召开有100多人参加的事故调查组成立大会,宣布了经省政府批准的事故调查组组成单位和成员,白光福为“8·11”重大道路交通事故调查组组长。听取县政府工作汇报和省级有关部门领导发言后,事故调查组组长对贯彻落实省委、省政府领导批示,加强安全生产工作,做好事故调查和处理善后等有关工作提出要求。

公安部、国家安全监管总局也派员赶赴事故现场,指导事故处置工作。

二、事故相关情况

(一)肇事驾驶人基本情况

郭双海,男,42岁,居民身份证号:530324197103092319,住云南省曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村257号;持准驾“b2”类车型机动车驾驶证,档案编号:530300411141,初次领证日期XX年5月31日,发证机关为云南省曲靖市公安局交通警察支队。XX年4月1日换领XX年有效期驾驶证,有效期至2021年5月31日,状态正常,系云dv5586号“长安”牌微型普通客车驾驶人。经查询,驾驶人郭双海于XX年12月24日,驾驶车辆未按规定车道行驶;XX年8月21日,驾驶未按 规定安装侧面及后下部防护装置载货汽车;XX年8月25日,驾驶机件不符合技术标准机动车,均已被公安机关交通管理部门给予行政罚款处罚。

(二)事故车辆基本情况

云dv5586号“长安”牌微型普通客车,机动车行驶证登记车辆所有人:袁晓书,车架号为ls4bab3d3bg266382,发动机号为b5ha091897,初次登记日期:XX年3月13日,检验有效期至XX年3月13日;该车核定载人数为7人,肇事时实载15人。该车在中国人民财产保险股份有限公司投保,机动车交通事故责任强制保险单号:pdzaXX5303t000008961;商业保险保险单号:pdatXX5303t000009696,其中车上人员责任险(2万/人,共14万)、机动车损失险(2.5万)、第三者责任险(10万),有效期均至XX年03月07日。经查询,该车无道路交通事故肇事记录;有6条交通违法记录,其中,3条为张金强驾驶,XX年7月8日该车因机件不符合技术标准,未按规定使用安全带且不服从交警指挥被处罚;另外3条为袁晓书驾驶,分别是XX年11月23日,在师弥线64公里+600米处超速20%以上未达50%;XX年3月24日因机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶;XX年6月22日机件不符合技术标准的机动车被处罚。

(三)事故路段道路及隐患排查整治情况

事故路段位于曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村,系村民自筹自建村中盘山道路,技术等级为等外公路,道路坡陡弯急,道路起点位于挖玉冲村小学门口,终点至挖玉冲村小桥处与县道法(罗平县阿岗镇法朗村)荫(师宗县荫凉箐)线k23+250米处相连,全长980米 。肇事地点道路为潮湿水泥路面,中心现场车道由北向南呈“s”形走向。现场起点为“s”左转弯道(车辆行驶方向),弯道半径r=8.45米,坡度i=-8%,现场止点在“s”右转弯直线道路上(车辆行驶方向)。车辆驶离路面处以北进弯道路宽为3.5米,弯道路面最宽为9.6米,出弯道路宽为5.4米。事故地点距罗平县阿岗镇23千米,距罗平县城75千米,距师宗县城 40千米。道路西侧为高出路面的建筑挡墙,东侧为低于路面的山体,南侧为低于路面的山崖。现场道路无安全防护设施,无交通标志、标牌。肇事后云dv5586号车因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧(该车原始状态为头西尾东左侧翻),该段道路路面宽3.5米,为东西走向,道路北侧为坡地,南侧为空地。

XX年5月,阿岗镇开展安全生产大检查、大排查、大整治,要求6月底上报检查排查情况。6月24日,阿岗镇交警中队将6份“罗平县阿岗镇危险路段排查表”(其中包括事故路段---阿岗镇挖玉冲路段隐患表)上报镇政府国土与村镇规划建设服务中心(简称建设服务中心)副主任杨伟平。杨伟平于7月初将14份道路隐患排查表(含建设服务中心排查发现隐患8份)上报分管副镇长杨林。杨林请示镇长杨画,杨画答复:因近期工作太多,过几天召开班子会或专题会研究。

7月15日14时30分,杨画主持召开镇长办公会议,杨林逐一汇报14个道路交通隐患点,并提出治理方案。镇长杨画在会议上就戈维村委会挖玉冲路段隐患整改情况进行安排:此条路已建设使用多年,弯大、坡陡、路窄。若需要改道,请杨伟平与县交通局联系下来帮助测设。若不需要改道,通过协调当地煤矿出资等渠道争取6至7万元对该路段增设安全防护设施。

由于其他工作原因,至事故发生时,杨伟平仍未向上级交通部门汇报协调此事。

(四)现场勘查、检验鉴定情况

1.现场勘验情况。云dv5586号“长安”牌微型普通客车驶离路面时,在道路南侧边缘形成一宽1.6米的压印痕,压印痕东侧起点距勘查基准点(现场车辆南侧标有“挖玉冲村变线d-2-050”电线杆)26.3米。车辆驶出路面后与现场南侧山体距压印痕5.2米的第一棵树木刮擦(擦痕面积为1.3×0.11平方米,距地高1.3米)。之后又与距第一棵树木6.0米的第二棵直径0.07米的一树木相撞并折断该树木(该树折断点距地面水平高3.8米),后车辆坠落于下一台路面上并翻覆,车辆右侧与道路南侧电杆(标有“挖玉冲村变线d-2-050”)相撞后车辆左侧着地,肇事后车辆因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧。经测量,车辆驶离路面点距第一落地点22.8米,车辆坠落高差为11.4米。

2.对当事人的调查情况。通过对云dv5586号“长安”牌微型普通客车车主袁晓书进行调查,其陈述:8月11日早上,其驾驶云dv5586号车在挖玉冲村小学门口(距车辆驶离路面位置464米)等人,刘石英、陈旭鹏、周汝兰、杨瑞仙、张卓瑶、郭双海、郭海发、郭和珍、刘会平、张杰、王开先、秦陆秀12人陆续上车后,袁晓书驾驶车辆行驶至其家门口停车(行驶距离为318米),陈曌华、陈锦华先后上车,袁晓书回家与丈夫张金付从家中搬来一袋约40公斤的苕子种并装入车辆后尾部,张金付坐于苕子袋上。之后,袁晓书回到家中,由郭双海驾驶云dv5586号“长安”牌微型普通客车前往阿岗镇,8时许,郭双海驾驶车辆仅行驶146米,在雨后湿滑路面下陡坡左转急弯过程中车辆驶离路面,坠落于距路面22.8米的该道路下一台路面上。

3.检验、鉴定情况。

(1)经曲靖市公安司法鉴定中心检验:送检的郭双海尸体血样中未检出有机磷、有机氯、氨基甲酸酯、拟除中菊酯类农药和鼠药类毒物及乙醇。

(2)经云南云通司法鉴定中心检验:云dv5586号车发生事故时转向系功能有效、制动系功能有效、刮水器功能有效、行驶系功能有效,未检见该车的机械故障,该车驶离路面时的车速约为42km/h,发生事故路段坡度为-8%,弯道半径为8.45m。

(3)经云南云通司法鉴定中心鉴定:被鉴定人郭双海符合云dv5586号小型普通客车肇事时驾驶人位置上人员。

(4)经罗平和谐司法鉴定所检验:陈锦华、刘石英损伤构成重伤,陈旭鹏损伤构成轻伤。

(5)经曲靖珠源司法鉴定中心检验:秦陆秀损伤构成重伤。

(五)经济损失情况

经初步测算,该事故造成的经济损失约为人民520万元。

三、事故原因和事故性质

(一)直接原因

1.主观原因。郭双海驾驶严重超过核定载人数的云dv5586号小型普通客车(核载7人,实载15人,超员达114%),在下陡坡转左急弯潮湿路面路段超速行驶(急弯路、下陡坡时最高行驶速度不得超过每小时30公里,超速40%),致使车辆驶离路面坠落在该道路的下一台路面上,是造成事故的主观原因。

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2.客观原因。事故路段为村民自筹资金村中道路,事故现场道路坡陡(坡度为-8%)、弯急(弯道半径为8.45米),且路面凸凹不平,雨后路面湿滑。

(二)间接原因

1.罗平县公安交警部门指导农村道路交通安全管理工作措施不到位,督促指导相关部门开展工作和监督检查不到位;阿岗镇派出所在村庄道路的交通安全管理上存在盲点和疏漏。对农村车辆运行监管不到位,对超员、超载、超速等严重交通违法行为打击不力,对重点时段、重点路段、重点车辆的管控力度不够。

2.罗平县、阿岗镇政府督促指导相关部门开展道路交通安全工作不力,落实道路安全管理措施不到位,开展安全生产大检查和农村地区小(微)型普通客车交通违法行为专项整治等活动不够深入和细致。资金投入不足,部分道路交通安全设施缺失,特别是县乡公路及村道缺乏安全设施、安全警示标志等,部分农村道路安全隐患突出。阿岗镇对辖区道路安全隐患治理不及时,对安全隐患没有采取临时防护措施。

3.罗平县、阿岗镇政府及有关部门安全生产宣传教育力度不够,没有切实做到深入乡村责任到户、管理到人。在农村地区开展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段,农村地区驾乘人员安全意识、法制观念不强。

(三)事故性质

经调查,该起事故为重大道路交通责任事故。

四、事故责任认定及处理建议

(一)建议不再追究责任人员

郭双海,肇事车驾驶人。对该道路交通事故发生负有直接责任,其行为涉嫌交通肇事罪,因其在事故中死亡,不再追究刑事责任,由公安交通管理部门注销其机动车驾驶证。

(二)司法机关已采取措施人员

杨伟平,中共党员,阿岗镇国土和村镇规划建设服务中心副主任,负责交通建设和交通安全管理工作,为阿岗镇道路交通整治责任人。在接到挖玉冲村道路隐患情况后未及时组织协调隐患整治,也未及时上报县交通局整治立项事宜负有主要责任。涉嫌玩忽职守罪,检察机关已立案侦查,待司法机关作出处理后,由有关单位按干部人事管理权限及时给予相应的党纪、政纪处分。

(三)建议给予党纪、政纪处分人员

1.黄稳林,罗平县公安局阿岗交警中队中队长,主持中队全面工作。对道路交通安全工作路面监管不到位,对肇事车辆超载、超速严重违法行为失察负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

2.金艳生,中共党员,阿岗镇政府副镇长、镇派出所所长、党支部书记,分管镇道路交通安全等工作。对车辆运行监管不到位、打击严重交通违法行为不力负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

3.杨林,中共党员,阿岗镇党委委员、副镇长,分管交通运输等工作。落实交通安全有关制度不到位,对事故路段道路交通安全隐患整治不够及时、督促检查不到位负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

4.杨画,中共党员,罗平县钟山乡党委书记(XX年2月至XX年7月任阿岗镇镇长)。在任阿岗镇镇长期间,落实有关道路交通安全工作制度不到位,对道路交通安全工作监督检查力度不够负有重要领导责任。建议给予党内警告处分。

5.聂应斌,中共党员,罗平县公安局副局长兼交警大队大队长,担任县交通安全委员会办公室主任,负责全县道路交通安全日常工作。对落实上级道路交通安全隐患排查治理,农村道路交通安全整治、道路交通安全生产大检查等专项行动督促指导不到位负有重要领导责任。建议给予行政警告处分。

(四)建议给予行政问责人员

1.方梓仲,罗平县交通运输局副局长,分管农村公路建设和隐患整治,分片联系阿岗镇交通建设、管养工作。对村中道路隐患排查治理及监督检查不够负有重要领导责任。建议由罗平县人民政府对其进行问责,责令作出书面检查。

2.彭安辉,中共党员,罗平县政府副县长、县公安局局长,分管县道路交通安全等工作。对督促有关部门抓道路交通安全工作的力度不够,督促公安交警部门落实路面管控有关制度不到位负有重要领导责任。建议由曲靖市人民政府对其进行诫勉谈话。

建议责成罗平县人民政府向曲靖市人民政府作出深刻书面检查;责成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出书面检查。

五、事故防范措施建议

(一)加大安全隐患排查治理力度。罗平县应组织对全县范围内县、乡、村道路安全隐患进行逐条排查,逐一制定整改措施。对隐患整改过程中,不能保证安全通行的,应采取限制车辆通行措施,特别是要对营运车辆通行条件重新组织评估,确保安全。进一步加大资金投入力度,改善农村道路交通基础设施条件,努力解决农村群众出行难、出行不安全的问题。

(二)特殊时段要采取群防群治措施。赶集天、婚丧嫁娶、学生收放假日、重要节假日等群众聚集出行比较集中时段,出村路口要有专人盯守和提醒,重要路口要有执勤点,安排警力上路执法,加强路面管控,严处非法营运、超员、超速、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为。

(三)扎实开展农村地区微型面包车和摩托车专项整治。要全面摸清底数,落实车辆及驾驶员“一车一档”、“一人一档”,实行户籍化管理,落实“一盯一”、“一帮一”监管措施,村委会、村民小组、交通协管员、交警和片警要落实具体责任。对驾驶员安全教育要注重提高安全意识、责任意识,增强处置突发问题的技能。

(四)专项排查平交路口隐患。324国道师宗至罗平段,平交路口较多,安全隐患突出。曲靖市交通运输局要立即进行专项排查,结合实际,在主要的涉村(寨)、人员交叉通行等路口,设置减速带、安全警示提醒标志等安全防护设施。

(五)结合实际加强宣传教育。宣传工作要深入广大农村和边远山区,加强本地区事故典型案例警示教育,通过报刊、广播、电视、电影放映等形式,重点加强农村群众不乘座非法营运、违法载人、超员行驶等危害交通安全行为的宣传教育,切实提高安全出行意识。

(六)加强安全生产工作的组织领导。罗平县、乡(镇)两级政府要加强安全生产工作的组织领导,依法履行职责,切实落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任。各有关部门按照属地管理原则,加强协作,切实采取有效措施,坚决遏制群死群伤事故的发生。

省人民政府罗平县“8·11”重大事故调查组

关于饮酒与交通事故的调查报告

世界卫生组织的事故调查显示,大约50%-60%的交通事故与酒后驾驶有关。酒后驾驶已经被世界卫生组织列为 车祸致死的首要原因。在这些酒后驾车酿成的惨剧中,有多少是源自于驾驶员的侥幸心理?有多少是源自于驾驶员对酒精的错误认识?

调查显示:驾驶员过高的相信自己的驾驶技术

根据来自4538位新浪网友的调查显示,有81.29%的被调查者同意酒后驾驶属于违法行为,但在被问及是否有过酒后驾驶行为时,仅有20.63%的被调查者从未有过酒后驾车的行为。在被问及酒后驾驶人员存在何种心理时,有39.84%的被调查者认为酒后驾驶人员过高的相信自己的驾驶技术,27.35%的被调查者认为酒后驾驶人员的安全意识不强。另外,有18.97%的被调查者认为酒后驾驶人员存在侥幸心理。

饮酒与开车——致命的结合

然而事实并非想象中那样简单,来自某国际组织的一项统计数据显示:每33分钟就会有一人死于与饮酒有关的交通事故。尽管有大多数人认为酒后驾车酿成的交通事故永远不可能发生在自己的身上,但专家的统计结果证明:在每个人的一生中卷入与喝酒有关的交通事故的可能性为30%。显而易见,饮酒与开车是多么可怕的致命结合,正是由于酒后开车这个“罪魁祸首”使得一幕幕本不该发生的惨剧接连上演,造成一个个幸福美满的家庭支离破碎。

酒精对驾驶员身体的影响

酒精在人体血液内达到一定浓度时,人对外界的反应能力及控制能力就会下降,尤其是处理紧急情况的能力下降。驾驶员血液中酒精含量越高,发生撞车意外的机会越高,受到酒精影响的司机通常会有如下特征:

1.对信号灯反应慢;

2.逆向行驶;

3.摇摆不定、突然转向、飘忽不定或在道路中线驾驶;

4.乱踩刹车;

5.转弯幅度大;

6.蛇行;

7.没有原因就停车;

8.开车速度极慢;

9.突然转弯或违法转弯;

10.天黑时不开前灯;

粤赣高速公路河源和平路段“12·13”重大道路交通事故调查报告

广东省政府对粤赣高速公路河源和平路段“12·13”重大道路交通事故调查处理报告作出批复,认定该事故是一起生产安全责任事故,同意对事故有关责任人员和责任单位的处理建议。

XX年12月13日02时13分,粤赣高速公路30公里+300米路段(河源市和平县上陵张仙塘大桥)发生一起重大道路交通事故,造成12人死亡、3人受伤,6车及车上货物不同程度损毁,直接经济损失1264.3万元。

经调查认定,事故发生的直接原因是:一是驾驶人李艳棚交通安全法律意识淡薄,驾驶与准驾车型不符且机件不符合技术标准存在安全隐患及超载的机动车上道路行驶,在夜间和行经下坡路段时车速过快,又没有充分注意路面情况,遇事时采取措施不当,是导致事故发生的主要原因;二是驾驶人曹立金驾驶机动车不按规定车道行驶,在前方机动车遇事故等候通行时,没有按顺序排队等候通行,而是从左侧车道随意变更车道,占道停车,影响后方车辆通行秩序,也是导致事故发生的原因之一;三是驾驶人李峰驾驶小型客车,未按规定装载,超载1人,加重了事故的损害后果。

间接原因是:河南省漯河市万通运输有限公司(简称“万通公司”)、广东开盛钢铁实业有限公司、福建省莆田盛丰物流有限公司等相关企业安全生产主体责任不落实;河南省漯河市有关部门对货运企业安全监管不到位;揭阳、河源市有关部门治超不力,路面执法管控不力;河源市有关部门事故信息报告不及时等。

根据调查事实和有关法律、法规和党纪、政纪的规定,司法机关已对万通公司法定代表人沈明伍、闽b09610(闽a8895挂)半挂货车驾驶人曹立金采取措施;将万通公司安全负责人、变更前企业法定代表人陈小刚移交司法机关处理;给予河南省漯河市交通运输局副局长王玉成等11名政府及相关部门和单位工作人员党纪、政纪处分;对河源市公安局交警支队副支队长罗晖诫勉谈话。

经国务院安委办审核,广东省政府日前对《粤赣高速公路河源和平路段“12·13”重大道路交通事故调查报告》作出批复,按照以上主要调查结论认定这是一起生产安全责任事故,并同意对相关责任人、责任单位进行处理。广东省政府还同意事故调查组提出的事故防范和整改措施建议:一是落实货运企业安全生产主体责任;二是狠抓货运车辆超限超载治理;三是深入开展高速公路隐患排查治理;四是加强高速公路应急处置;五要规范机动车驾驶陪驾服务市场。

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生态调查报告4篇

主任、各位副主任、各位委员:

为认真贯彻落实市xx届人大一次会议《关于加快推进生态环境治理保护的决议》(以下简称“《决议》”),系统回顾总结五年来《决议》的执行情况,根据市人大常委会工作安排,城建环保工委在常委会分管副主任的带领下,先后到市环保局、住建局、经信局、城管局、国土资源局、水利局、农业局、民政局、卫生局和部分镇,听取了有关工作情况汇报和部分人大代表、村级组织负责人的意见。同时,市人大代表各中心组通过视察、调研等形式组织代表开展检查活动;11月14日,市人大常委会又组织市人大常委会全体组成人员和部分代表视察了生态环境治理保护工作。现将有关情况报告如下:

一、《决议》执行情况

五年来,市政府根据《决议》提出的总体目标和工作要求,采取加强组织领导、明确工作职责、制定实施规划、细化目标任务、出台相关政策、强化督查考核等一系列工作措施,生态环境治理保护工作取得新的进展。

(一)坚持外引内治,水环境整治持续深化。水生态治理保护的规划体系基本形成,汤浦水库引水、曹娥江至慈溪引水和下姚江应急引水等境外引水工程全面完工,郑徐水库和大塘江入口引水环通工程开工建设。大力推进河道治理,建成骨干河道81.3公里、生态河道206.6公里。推进了新一轮城区河道综合治理,城河水质逐步趋好。加快污水收集处理基础设施建设,新建、改建污水处理厂4座,建成污水收集输送管网近750公里,完成3360家单位的污水管网接纳工作。全面实施农村生活污水治理,完成62个村的非纳管农村生活污水治理试点和17个村的农村生活污水纳管治理工作,建成粪便集中处理中心18座,至年底可改造公厕440座。目前全市污水处理总量达到12万吨/日,中心城区和城镇污水处理率分别达到80%和40%。切实加强饮用水源保护,推进生态治藻及水源保护地村庄生活污水治理工作,对杜湖、上林湖、梅湖等饮用水库开展库底清淤,对14座小(二)型以上水库和73座山塘水库实施维修加固。

(二)坚持治理与保护并重,环境综合整治有序推进。完成漂印染电镀行业整治、取缔非法小印花加工经营,推进小熔炼行业整治,组织开展豆制品加工、医疗废水废物、造纸行业、餐饮食堂油烟污水等专项治理。扎实推进废塑料行业整治,关闭取缔非法废塑料经营户4104户,规范提升原审批经营户116家,开展再生塑料产业基地建设。有序开展轴承油污染整治,治理年销售XX万元以上轴承企业51家,建成横河镇轴承含油废水集中治理工程并投入使用,日处理能力达到40吨。关闭砖瓦企业36家,关停小火电机组7.34万千瓦,淘汰落后空压机352台、六角车床750台及s7变压器60台,淘汰燃煤锅炉6台,规范提升“七低行业”企业30家。实施投资超过20万元的节能改造项目532项,共节能42.2万吨标准煤。推行清洁生产和iso14000环境管理认证,新增通过清洁生产审核企业106家,通过iso14001环境质量管理体系认证单位84家。发展循环经济,实施循环经济重点项目40个。加强农业生产污染治理,推进无公害农产品产地、有机食品、绿色食品等创建活动,开展畜禽养殖业污染治理,启动建设腌制废水集中处理中心。大力开展“森林慈溪”建设,全市新增平原绿化造林面积1万余亩,完成沿海防护林7000余亩,建成区绿化覆盖率预计到XX年底可达到39.1%。治理废弃矿山50座,中心城区、重点地质灾害隐患点等区域治理率达到90%。清理新“三沿五区”坟墓1.1万余穴,绿化治理县乡道两侧坟墓近2万穴,生态墓葬服务范围行政村覆盖率达到100%。全面实行生活垃圾袋(桶)装化收集,42座垃圾中转站全部达到压缩式中转要求,垃圾焚烧发电厂至今年7月共焚烧生活垃圾98万吨,生活垃圾基本实现无害化处理。“xx”期间,我市万元gdp综合能耗、化学需氧量和二氧化硫排放净削减量分别累计下降20.2%、28.76%、35.26。

(三)坚持控管并举,行政执法监管不断加强。严格落实建设项目审批和“三同时”制度,依法审批建设项目6000余个,依法否决不符合审批条件项目496个,完成项目“三同时”验收1522家。持续开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动,加大环境违法行为的执法力度,累计作出环境行政处罚1585件,罚款4429万元,实施强制执行案件1069件,拘留20余人次。加强环境安全监管,组织开展放射源、危险废物、铝酸蓄电池等专项整治,有效防止了重大环境污染事故的发生。

(四)坚持齐抓共管,生态建设氛围日渐浓厚。各地各部门高度重视生态环境治理保护,建立健全生态建设组织机构,加大资金投入力度,完善考核机制和政策引导机制,建立健全了生态环境预警系统和突发事件快速反应机制。探索建立村级环保专管员机制,完善环保监管网络。积极开展生态镇村创建活动,共创建成国家级生态镇5个、省级生态镇8个、宁波市级生态镇(街道)6个、宁波市级生态村169个。加强环保宣传引导教育,把生态环境保护内容纳入公务员培训和中小学课程,通过开辟媒体专栏、拓展宣传阵地、组织开展大型环境公益宣传活动等形式广泛宣传全市生态建设工作,提高全社会参与环保的主动性和积极性。目前,全市已建成环保自治组织297个,志愿者人数达1.6万余人,群众的环保满意率由XX年的74%上升到XX年的83.6%。

二、《决议》执行过程中存在的问题

对照《决议》要求,我市的生态环境治理保护工作仍然存在着一些问题,实际工作进展与《决议》提出的要求尚有差距,主要体现在以下五个方面。

(一)环保工作保障机制仍需进一步完善。生态环境治理保护工作涉及多个部门和所有镇、街道,一些职能部门和部分镇、街道责任不清、监管不到位、协调配合意识缺乏等现象还不同程度存在,整体合力还需加强。由于环保工作是一项长期的、投资较大且见效较慢的工程,造成就事论事抓环境的多、一如既往抓环境的少,责任意识和工作主动性还有待提高。市、镇(街道)环保机构人员不足,制约着环境现场执法的快速反应和现场处置能力。生态补偿机制尚未建立,村级组织由于村级集体经济薄弱等因素主动参与生态环境治理保护的积极性还不够高,亟需政府财政的有效扶持。

(二)水环境整治工作任重道远。饮用水源地监管难度大,无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖、非法开采滥挖矿山资源及乱搭乱建房屋等问题仍未得到有效解决,水质安全受周围环境和气候因素影响较大,特别是湖库富营养化已成为饮用水源水质的主要问题。基层反映饮用水源上游村庄因规划控制,村民要求改善生活条件、创造经济来源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管线网络尚未完全建成,各镇生活污水治理施工难度大、成本高、推进速度不快,部分已纳管企业雨污分流不彻底,部分地段管道沉降脱节现象时有发生,直接影响污水处理厂的正常运行,污水厂处理设施运行负荷率仅达到设计规模的52%,工程日常运行管理机制尚需完善,市域污水治理工程的长效管理机制亟待建立。中心城区河道漾面宽度不一,河道贯通性和流动性差,河网水系普遍存在富营养化和蓝藻现象,偏黑偏臭现象在局部河道还有发生。村庄内部家庭作坊式企业直排现象还普遍存在,部分村级公厕和户厕污水处理设施达不到技术要求且改造推进速度不快,严重污染当地土质和河道水质。

(三)淘汰提升落后产能任务艰巨。“七小产能”属于传统产业,是当前淘汰提升落后产能工作的重要内容,但由于其地域特征明显,从业人员众多,且往往与当地产业结构相配套,大量小产能业主淘汰后的出路问题及市场需求、产业配套等因素阻碍着淘汰提升落后产能工作的进一步推进。同时,由于近期银行信贷紧缩,融资难度大,设备淘汰成本高,部分企业有一定的抵触情绪,主动参与淘汰提升落后产能的积极性不高。

(四)环境综合整治工作有待全面加强。桥头、观海卫等地的废塑料加工行业仍面临着反弹的压力,横河轴承行业油污处理任务繁重。有些企业受经济利益驱动,污染处理设施不完善或运转不正常,偷排、漏排、不达标排放等现象还有发生。城区污染源面广量大,污染源综合整治工作仍面临较大压力。城镇人均绿化面积增幅较慢,城区公厕、城区渣土中转站等基础环保设施落地困难。生活垃圾分类收集和处理机制还不完善,餐厨垃圾处理工作进展缓慢。区域性农业污染仍较严重,超标使用农药、化肥的现象仍然存在。

(五)全社会环保意识亟待增强。市民环境意识还有待提高,一些居民乱倒乱扔垃圾、随地吐痰、踩踏绿地、随地便溺等不文明的陋习依然司空见惯,工业垃圾乱焚烧、建筑垃圾乱倾倒等现象仍比较突出。有针对性的宣传教育方式方法还比较缺乏,宣传力度不够,生态环境治理保护工作还没有引起社会各界和广大群众的足够关注和自觉参与,氛围营造还需要进一步加强。

三、意见和建议

生态环境治理保护是当前和今后相当长时期人民群众最关心的热点问题之一,也是一项关系区域经济社会科学发展的重大工程。要做好这项工作,切实解决《决议》执行过程中存在的问题,必须认真贯彻落实市委关于推进生态文明建设决定提出的“xx”主要目标任务,采取更积极、更务实、更有效的工作措施,进一步推进我市生态环境持续向好,努力把慈溪建设成为“绿色生态、宜业乐居”的一流幸福家园。为此提出如下意见建议:

(一)进一步完善体制机制,着力推进生态环境治理保护。一是建立环保综合协调机制。增强对环保工作的调控协调能力,突破单一的职能部门权责限制,理顺各级各部门工作关系,合力推进生态环境治理保护工作。对需要多方联合执法的整治行动,要整合执法力量,强化部门联动,提高执法效果。二是强化考核指导和行政监管。要提高对各镇(街道)的环境保护目标管理考核分值,严格落实环境保护目标责任制和环境污染行政责任追究制度,加强对镇、村环保工作的指导和督促,切实提高各地各部门的工作水平。加强政府监察执法能力建设,建立一支业务精、作风硬、公正廉洁的环境执法队伍。依据谁污染、谁治理的原则,加强对排污企业尤其是重点污染企业的监管,严格执行环保提前介入和“一票否决”制度,坚决杜绝引进不符合产业政策和环保要求的项目,从源头上控制新污染源的产生。严格执行“三同时”制度,进一步推进排污总量审批和排污许可证制度的实行。坚持开展多种形式的环保执法专项行动,加强检查、督查和巡查。三是加强资金保障。进一步加大市级财政投入力度,推进治污纳污等环保基础设施建设。建立健全生态补偿机制,特别是增加水源地保护区居民的补助额度。减轻镇级区域性整治及村级环境整治、公厕户厕改建等带来的资金压力,夯实环保工作基层基础。关于龙山、观海卫、周巷财政体制调整后的实际情况,建议统筹考虑生态资金安排。

(二)继续突出抓好水环境整治,确保工程项目效益的有效发挥。一是高度重视饮用水源保护工作。切实加强饮水水源地保护,规范企业生产经营和旅游业发展行为,加大对饮用水水源周围无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖及乱搭乱建房屋等行为的取缔打击力度。加强对水库水质的日常监测,采取有效举措努力遏制水质富营养化趋势。加强对外引饮用水源突发事件的研究,保障市民饮用水安全。二是继续大力开展截污纳管和污水治理工程建设。加快支管网建设,提高管网覆盖率。加快推进污水接纳工作,强化镇、街道工作职责,加强对企业等用户纳管的技术指导,提高污水处理率。科学评估市域污水治理一期工程建设效果,强化对市域污水治理工程的管理,健全工程运行管理机制,明确运行管理方式,提高应急处理能力,及时解决处理好运行过程中出现的管网沉降破裂、主管支管衔接困难等问题,持续推进工程环境经济效益的有效发挥。及时总结非纳管农村生活污水治理经验,优化工艺流程,制定后续管理养护政策措施,提高实际使用效果。全面摸清当前全市公厕现状,列出具体改造时间表,加快推进公厕改造,努力消除公厕对周边环境的污染。三是有序推进城河治理。加快推进大塘江入口整治工程、漾山路江综合整治工程、水生态修复工程和中心城区引水环通工程建设,充分运用外引水加快推进城区水体流动,提高城河自净能力。健全城河管理工作机制,提高综合管理能力。四是全面推进河道和水资源开发保护工程建设。继续大力实施“三横十一纵”骨干河道建设,持续推进镇村生态河道建设,增加河道自净、排涝能力,优化河道周边生态环境。切实抓好和推广“河长制”的成功做法,努力提高全市河道水质。推进郑徐水库和慈西水库建设,切实发挥好外引工程效用,进一步提高水资源保障能力。

(三)有序开展淘汰提升落后产能工作,扎实推进节能减排。加强服务指导,正确处理好淘汰落后和规范提升的关系,帮助各地解决落后产能认定、落后产能淘汰举措等相关实际难题,摸准、摸细全市淘汰提升落后产能情况。强化要素调控,规范企业行为,提高落后产能企业(项目)的经营成本。优化财政政策补助方式方法,切实发挥好政策的引导作用,鼓励企业技术升级和设备改造。积极推广清洁生产和绿色企业创建活动,推广节能技术,培养节能产业,加快节能改造。加强统筹谋划,通过工程减排、结构减排、管理减排等措施,科学务实推进减排工作。

(四)全面加强环境综合整治,有效改善全市生态环境。继续开展重点领域、重点区域、重点行业污染整治,巩固废塑料行业整治成果,稳步推进小熔炼、轴承行业污染治理。继续加强“森林慈溪”建设,按照“种一片、成一片、绿一片”的思路,积极推进平原绿化和沿海防护林建设,注重种植质量,规范日常养护,提高树木成活率。加快中心城区未完成绿化项目工作进度,推进峙山公园西扩二期、乌山公园和万亩畈森林公园等公共绿地建设,提升城区绿化档次,全面提高公绿面积。继续加大对非法乱挖滥采矿山资源行为的打击力度,积极稳妥推进废弃山塘治理。着手开展生活垃圾分类收集,系统研究餐厨垃圾处理工作,采取有效措施切实解决好工业垃圾、建筑垃圾出路问题。同时,针对当前工业垃圾乱焚烧、建筑垃圾乱倾倒现象突出的现状,建议由市政府牵头,相关部门和各镇、街道联动,组织开展一次治理行动。加强农业生产污染标本兼治,大力推广测土配方及农作物病虫害综合防治技术和无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产,切实推进畜禽养殖业污染治理,加快建设腌制废水处理设施并尽早投入使用,努力控制农业面源污染,积极发展生态农业。扎实推进清洁空气行动,努力控制和防治大气污染。

(五)更加注重环保宣传教育,着力营造全社会自觉保护环境的良好氛围。强化对各级机关干部尤其是领导干部的环境宣传教育,树立生态优先理念,提高项目的综合决策水平。建立固定的、多样化的宣传教育阵地,把传统的标语、橱窗、专栏宣传同电视、广播、报纸等媒体宣传相结合,广泛、高效地开展大众化环境宣传教育。注重宣传内容的多样化,着眼于群众关注度高的环保热点难点问题,把宣传环保知识、环保中心工作、环保先进典型和曝光违法行为、剖析环保案件相结合,强化宣传效果,切实提高全社会环保意识。充分发挥好环保志愿者和环保自治组织作用,努力打造一支群众基础好、联系广泛、拥有各类宣传教育人才的队伍,推进全社会支持环保、参与环保。

关于西丰县生态环境建设情况的调查报告

关于西丰县生态环境建设情况的调查报告

西丰县人大常委会主任董福科

一、西丰县生态环境建设的基本状况

西丰县位于辽宁省东北部,是个“七山半水半分田,半分道路和庄园”的山区农业县,也是全省林业重点县之一。全县34万人口,18个乡镇,总区域面积2686平方公里,其中在册耕地67万亩,林业用地251万亩(其中有林面积216万亩),森林覆盖率达53.6%,林木蓄积量达700万立方米。全县共有三大水系,187条河流,较大河流64条、847.7公里长,有护堤407公里,石筑坝2530座,护岸林620公里,有小型水库15座,总库容量为1300万立方米。

西丰历史上是个山清水秀、生态良好、风调雨顺、资源丰富的地方。但是多年来,尤其是近二十多年来在经济发展过程中,忽视生态环境建设,致使全县生态环境不断恶化,大量的森林植被遭到破坏,森林蓄积量和覆盖率逐年下降,山场砂化加剧,水土流失严重,降水量逐年减少,水源涵养能力下降,河道出现干枯断流,生态多样性遭到破坏,物种不断减少,自然灾害频繁发生。到全县森林覆盖率仅达51%,与解放初期相比下降近30%,水土流失面积到为130万亩,占全县总面积的32.3%,与解放初期相比增加了74.1万亩,增长57%,水土流失量520.1万吨。严重的水土流失和植被破坏不但恶化了生态环境,而且严重影响了人们生产生活,制约了全县经济持续、健康发展。仅94、95年大水和、连续特大干旱就造成直接经济损失8.64亿元;工业生产和城市发展受到严重制约,一些用水量大的工业项目不能上,城镇居民生活用水和牲畜饮水十分困难,如再不加强生态环境建设,我县经济社会可持续发展和全面小康社会的目标就将难以实现。初,中共西丰县委审时度势,从落实科学发展观和全面建设小康社会的高度,在县十二届党代会上提出了“生态立县”的发展战略,将生态建设摆到了西丰经济和社会发展的首要位置,从而拉开了我县生态环境建设的序幕。

二、主要措施

1、做出决定,编制规划和完善政策措施。县委确立生态立县战略后,县人大常委会根据加强生态环境建设的宏观要求,经过深入调查研究,起草了《关于加强生态建设的决定》(以下简称《决定》)。《决定》共分五个部分、16条,对生态建设的重大意义、指导思想、奋斗目标、基本原则、主要任务和工作重点及主要措施都进行了明确界定和详细阐述,并于03年12月12日县十五届人大常委会第八次会议通过了这个《决定》,对全面推进全县生态环境建设与保护工作起到重要指导作用。县政府认真贯彻落实《决定》精神,用一年多时间,认真组织编制了《西丰县生态环境建设总体规划》,于今年人大常委会第二十次会议审议通过,并在全县组织实施,进一步落实各项工作任务。与此同时,县政府从就开始着手制定和完善生态环境建设与保护的各项政策措施,先后制定下发了《西丰县封山育林的通告》、《关于做好全县“十五”期间年森林采伐限额管理工作的通知》、《关于印发》和采伐迹地更新、加强整顿林木经营加工点及五小矿点等有关生态环境建设与保护的十几个文件,并编制和完成了《西丰县--退耕还林、封山育林实施方案》。县人大常委会还从有利于全县生态建设与保护出发,审议通过了《西丰县河道管理办法》,建议修改《西丰县柞蚕场管理办法》,这些政策与措施的制定与不断完善,为加快西丰生态环境建设步伐起到重要推动作用,提供了强有力的政策保证。

2、加强领导,建立责任机制,形成氛围。为坚定不移实施“生态立县”战略,县政府于成立了由县长任组长、主管农业副县长任副组长,林业、农经委、水利、畜牧、财政、环保等部门为成员单位的生态环境建设领导小组,并下设办公室在林业局。对成员单位进行了职责分工,落实任务,各乡镇也相应成立了生态建设领导组织,建立了统一协调和分工负责的工作机制。县政府与各乡镇政府、乡镇与各村之间都签订了生态环境建设责任状,县委将生态环境建设工作任务纳入到县直部门和各乡镇目标考核责任制当中,实行一票否决。县人大加大了监督力度,每年至少开展一次检查或视察活动,并且每年的人代会都要听取审议县政府关于生态建设工作的报告,有力地促进了这项工作的开展。同时,为促进全县生态建设工作深入开展,形成良好社会氛围,县委、人大和政府积极组织广泛宣传加强生态环境建设目的和重大意义。成立了由宣传部、文明办、广播局、教委、林业、农业、畜牧、环保、共青团等部门参加的宣传组织,在西丰有线电视台开办了专栏;县乡政府每年都印发了大量的有关封山林禁牧、严禁开荒种植等保护生态的宣传通告;县人大常委会专题召开各乡镇和县直有关部门参加的生态环境建设宣传座谈会,人大常委会副主任刘学增同志在有线电视台做了加强生态环境建设的专题讲话,极大激发和鼓舞了全县干部群众加强生态建设的士气和热情,为全县生态环境建设工作顺利推进营造了良好的社会氛围。

3、大力开展植树造林和退耕还林工作。开展植树造林和认真清理各类开荒种植、实施退耕还林工程是进行生态环境建设工作的首要任务。通过转变机制、落实各项林业发展政策、清理开荒种植,全县植树造林和退耕还林的积极性逐年高涨,造林数量和质量连年攀升。三年来,全县植树造林达到18万亩,成活率平均达85%以上,其中退耕还林达12.7万亩,在册耕地就占5万亩。几年来,以恢复和治理为目的,克服以罚代治现象,全县共清理小开荒、假果园种植8万多亩,绝大部分退耕还林;全县个体造林发展迅猛,造林大户层出不穷,振兴镇农民薛邦国承包河岸造林400多亩,西丰镇居民王景峰承包房木和乐善两条河岸造林40万株。三年来,全县个体造林为15.4万亩,占全县三年总造林面积的86%,涌现出50亩以上的造林大户732个,这些造林大户将万亩林业生态建设的主力军。

4、严格限制森林采伐,认真清理各类林木加工点。面对西丰森林资源现状,县委、县政府制定措施,严格削减计划采伐限额,并主动取消特批指标。全县“十五”期间年均林木采伐限额5.5万立方米,与“九五”期间年均林木计划限额7.4万立方米相比,年均减少1.9万立方米,比“九五”期间实际年均采伐8.36万立方米相比,年均减少了2.86万立方米,减少34.2%;而前三年实际林木采伐为13.8万立方米,年均4.6万立方米,比“九五”期间实际采伐年均限额减少3.76万立方米,减少45%,与“九五”相比每年仅此一项相当于净增加森林蓄积量近4万立方米。为从生产加工环节和流通领域减少森林消耗,保护生态环境,在全县范围内,用两年多时间认真开展了“两清一打”工作,将原有145家木材经营加工点削减剩到58家,并重新核发了《木材经营许可证》,规范了经营行为;全县共关闭了以消耗天然林为主的7家炭厂和1家地板生产企业;取缔了非生产性“五小矿点”及乱采乱控现象,使全县剩余的木材加工生产企业能够规范、守法经营。同时,开展严厉打击乱砍盗伐林木的专项斗争,全县三年共查处各类破坏和盗伐林木事件1752起,涉及林木1940立方米,有力打击了破坏森林现象泛滥。

5、实施封山禁牧,狠抓蚕场生态建设。实施封山禁牧是保护森林和地表植被最直接和最有效的措施。全县所有山地实行长期封育,全年禁牧,并大力推行牛羊的舍饲圈养,不准牛羊上山,严禁打柴、剥树皮、挖树根、开荒种植农作物、开砂、采石、挖砂、取土等破坏森林植被行为。对现有森林资源进行分类经营,全县共划定公益林56461.2公顷,全县普遍建立了护林组织,聘任监管员80人,护林员527人,并明确职责、签订管护合同,落实了责任;为有效实行全年禁牧、实行牛羊舍饲圈养,积极组织和引导农民推行饲养方式转变和饮料改革。三年来,建畜牧小区个,种植牧草3.5万亩,建青贮窖1000多个,秸秆贮运9000万公斤,推广各种饲料机械3000多台套,目前,全县牛羊基本实现舍饲圈养。针对西丰柞蚕场比重较大,占全县有林面积的30%多,且稀疏、砂化、退化蚕场占有相当比例的实际情况,将蚕场生态建设列为重点之一,近三年来从完善承包合同、延长蚕场承包期、推行中刈化管理、对稀疏进行蚕场柞树补植、严重退化、砂化蚕场实行封育等多方面加强柞蚕场生态建设。全县共投入32万元补贴蚕农400户,植柞蚕场6.7万亩;封育柞蚕场19万亩,停蚕育林3万亩,3000多份蚕场承包合同进行了完善,柞蚕场生态功能提高。

6、加快农村新能源建设和绿色产业开发步伐。农村能源建设是解决林柴矛盾,减少林木资源消耗重要措施,全县建成北方“四位一体”生态模式户100户,被动式太阳能房4000平方米,高效预制组装架空炕灶铺,中型沼气池2座。仅柏榆乡鹿鸣村生态园的50个集中连片“四位一体”大棚每年所提供的沼气能源可节省烧柴150多吨,全县每年可节省枝柴6942吨,相当于减少林木消耗近9000万立方米,获益200多万元。同时,加快绿色、无公害农产品开发生产,不仅有利于食品安全和人民身体健康,还可大大减少化肥、农药对生态环境的污染。几年来,共完成全县土地环评261万亩;取得绿色标识7项,生产面积8.5万亩;无公害农产品认证6项,8.9万亩,正在审无公害农产品6项,41.8万亩,届时西丰将有38万亩玉米是无公害生长。

7、加强水利设施建设和水土保持工作。生态环境建设很重要问题是,如何提高可利用水资源的利用率、提高蓄水和植被水源涵养能力,有效防止或减少水土流失。实施了“引宝入丰”工程,投资2800多万元,将宝兴水库水源引入西丰县城,并建净水场,使县城日供水能力比原来提高1万多吨;正式开始进行诚信水库建设工程,总投资预计1.6亿元,将建成总库容量达3294万立方米,兴利库容2052万立方米的中型水库。目前,该工程建设已进入移民动迁和坝基修筑阶段,建成后的诚信水库可保护耕地20万亩,可提高西丰城区寇河段防洪能力达50年一遇标准。到全县小流域综合治理263.53平方公里,占水土流失面积的42%;营造河道护岸林620公里,修橡胶坝2座,建城乡绿化加快,全县建绿色通道479公里,县城建起大型公园三处,县城建绿地33.6公顷,人均绿地面积达5.4平方米,中心镇植树46万株。

三、初步成效

通过调查比较看,三年来,通过全县干部群众解放思想,扎实肯干,认真贯彻落实县委“生态立县”发展战略,以及县人大常委会《关于加强生态环境建设的决定》,不仅使生态环境总体恶化的趋势得到有效遏制,一些重要的生态环境指标开始逐渐得到恢复,而且还促进了山区经济的健康发展,提升了人们的生活环境质量。一是地表植被得到有效恢复,森林覆盖率稳步提高。全县有林面积从的208万亩,增加到216万亩,森林覆盖率由51.6%提高到53.6%,提高了2%;由于封山禁牧、牛羊舍饲圈养地表植被得到恢复,水涵养能力增强,草木丰盛,野生动植物增加。二是水土流失减少,水土保持能力增加,水土流失治理面积达39.5万亩,占应治理面积的30%;土壤侵蚀量每年308.31万吨,比三年前减少58%,土壤侵蚀基数为平均为每平方公里5000吨,比三年前下降30%。三是大气质量明显改善,河流水质进一步提高。底,全县工业废气总排放量比“九五”期末减少200万吨,城区空气质量达国家二级标准天气255天;河水化学需氧量比“九五”期末年减少234吨,断面水质达到国家Ⅲ类标准,比“九五”期末提高了二个级别。四是绿色产业发展增效。全县仅德兴艾清河牌甜瓜每年就可多增加收入100万元,全县几年来绿色产业开发可为农民增收近亿元。五是通过生态环境改善、水资源增加和开发利用,一些关停的用水量大的企业也开始启动;农业产业结构调整也得到较快发展,全县保护地发展达到了0亩,比三年前增加了8000亩,仅此每年增加收入4000多万元。

四、存在的问题

三年来,西丰生态环境建设虽然取得一定成效,生态环境逐渐得到恢复,对促进经济健康发展和改善人居环境的作用开始显现,但是总体看还只是起步阶段,还存在许多重要问题没有解决。一是退耕还林进度徘徊不前,进展缓慢。全县近30万亩退耕还林地块目前只退下12.7万亩,不到一半,且有些地方出现反弹和边退耕边开荒问题,清理种类开荒种地、责任田扩边伸沿蚕食林地问题的任务还十分繁重,工作难度加大;二是封山禁牧没有完全落实。偷牧现象不同程度的存在,饲料改革和牧业小区建设相对滞后;三是柞蚕场生态建设力度不够,措施不到位,严重砂化、退化、稀化和地处险坡山脊的蚕场,以及生态地位重要的蚕场等还没有得到封育和保护,蚕场补植柞树和中刈率还较低,达不到生态环境建设的要求;四是由于受资金困扰,一些大型农业水利设施建设、小流域综合治理、城市垃圾和污水处理项目、农村能源建设和绿色产品生产开发还进展缓慢,有的不能开展,跟不上生态环境建设工作节奏。

五、对策措施

1、完善政策措施,实现生态环境建设制度化。对生态建设总体规划要逐项分解落实,在对各项有利于生态建设政策、措施、办法完善基础上,重点对退耕还林、封山禁牧、蚕场生态建设三个方面制定具体实施办法,解决当前存在的主要问题,以此更好地推动生态建设重点工作的完成。

2、加大资金投入,实现生态环境建设投入多元化。生态环境建设是一项投资大、周期长、见效慢的公益事业,需投入大量的人力、物力和财力,因此,要走多元化投入体制。要积极争取国家和上级扶持,要制定优惠政策,广泛吸纳民间资本和域外投资参与生态环境建设;要调整和转变收费资金使用方向,将本区域内相关的林业、蚕业、水利、环保等规费收入真正用到生态建设当中去;政府要拿出一定资金,用于生态建设中的一些技术推广、示范、试验等工作。

3、依靠科技创新,实现生态环境建设的科学化。生态环境建设是系统化复杂工程,涉及工业、农业各个领域,必须尊重科学、依靠科技,实现治理环境科学化,才能实现标本兼治,全面恢复生态功能。在造林绿化上,要按照适地适树的原则,以林种、树种结构调整为主线,以低产林改造为突破口,全面提高造林质量,积极推广应用造林新技术,提高造林成活率;在森林资源管护上,加大中幼林抚育力度,逐年削减采伐限额,保持森林资源的连续性,提高森林净蓄积;农村能源建设上,要注重推广“四位一体”生态模式户、秸秆气化等农村新能源技术;在小流域综合治理上,实行山、水、林、田、路综合治理,治理要以生物压柳为主要措施;要切实加快生态蚕场、优质饲料作物种植、绿色食品开发、环境污染防治与保护步伐,努力提高生态环境建设总体水平。

4、强化监督检查,实现生态环境建设的责任化。要成立全县生态环境建设监督检查组织,健全队伍,对全县各部门和各乡镇落实生态环境建设各项工作任务完成情况、工作作风、质量的好坏进行督查;对生态建设重点工程监督,对新建和扩建企业进行环境影响评价,对严重污染环境的企业项目坚决不批,对限期治理仍未达标老企坚决关停,严格监控各类污染企业的生产活动。要建立乡镇和县直包乡单位生态建设重点工程责任区定期督查制度,划分几个重点区,由县级领导和部门及18个乡镇党政一把手分别承包,并确定出具体的承包办法,由县生态建设小组会同县考评办、政府督查办共同进行考评。

大学生寒假社区生态环境调查报告

大学生寒假社区生态环境调查报告

调查地点:xx市xx小区

调查时间:xx年2月

调查内容:小区生态环境变化及现状

下雨能检尾气吗_硝酸工业尾气吸收_树木能吸收尾气么

调查方式:实地调查结合多年的生活感受,查阅资料以及寻求相关部门帮助

调查目的:寒假来临,为了增加自己对家乡生态环境的了解和热爱,锻炼自己的实践调查能力,增强环境意识,进行此次调查活动。利用社区生态系统与城市生态系统的相关性,通过对社区生态环境的调查,探索城市生态系统的状况。

报告正文:

住宅和人居环境是人们生活起居的主要场所,也是城市和区域环境的重要组成部分。过去的住宅、住区往往以耗费大量自然资源为代价,给社会造成越来越大的环境压力、人与自然关系失调、投资成本和运行维护费用高等不可持续性特征。城市和社区是开放的生态环境系统,它的存在和运转都是以周围外在环境为依靠的,它不可能实现自身的物质和能量循环,需要不断地从外界获取能量,同时又不断地将废物排放到外界环境中去,因此城市和社区的生态环境对外部整体的生态环境有巨大的影响。随着国家经济的快速发展、人民生活水平的不断提高和环境意识的增强,人们对居住条件的要求已从一般的居住的向更高层次转变。于是,许多以“生态”为理念的住宅和居住小区的规划、设计和建设应运而生。到底什么才是真正的生态小区生态住宅?通过上网查资料发现关于生态住宅生态小区众说纷纭,有人总结说,基本上是围绕三个主题:一是减少对地球资源与环境的负荷和影响;二是创造健康、舒适的居住环境;三是与自然环境相融合。生态住宅生态小区要求具有:良好的区域景观和生态环境,各类土地得到合理的利用,因地制宜地确定植被的覆被率和乔、灌、草合理的组成与结构;大气环境、水环境达到清洁标准,噪声得到有效控制,固体废弃物的综合利用和回收效率高;保护生物多样性及其生物环境,人工环境与自然环境相融合,生态建筑得到广泛的应用。我所在的xx市xx小区的生态环境在以上几个方面的具体情况如下所述:

xx市地处中纬度地带,属暖温带大陆性季风气候。其主要气候特征是:季风明显,四季分明;冬冷夏热,雨量集中。xx市冬季长达4至5个月,一般在11月上旬至次年3月下旬;夏季为105~120天,一般在5月下旬至9月上旬;春、秋季最短,都不足两个月。冬季降水量在20~25毫米,仅占全年总降水量的3.0~3.7%,整个冬季雨雪稀少,北风频吹,干燥寒冷。夏季炎热,季平均温度在26℃左右,极端最高温度超过40℃。夏季不仅炎热,且多降水,雨热同季。夏季降水量全市各县区平均都在400毫米以上,全年60%的降水量集中在夏季,7月份降水日数平均在15天左右,日降水量≥50毫米的暴雨日数集中在7、8两月,占全年暴雨日数的70%。小区属于xx市,自然气候于全市一致。x市地形复杂多样,南为泰山山地,北靠黄河,地势南高北低。小区位于x市南部,靠近山地,地下未可透水岩层,地下水经渗透向北流,与不透水层阻挡喷出地表,形成泉水。

x小区是x市第一个纯居民社区,建成至今有二十多年,现有百多座居民楼,人口约一万两千。有主要的街巷12条,路面被覆盖面积两万多平方米,人行道为吸水性彩砖,居民楼之间以花坛相间隔,其他乔灌木有一千余株,垂直绿化面积2.7万平方米。街心花园休闲广场5处,道路两边设有石凳供行人休息。生态景观良好。

小区内的植被以温带落叶乔木、常绿针叶树、常绿灌木以及草类为主,还有花园、花坛里和居民家中栽种的其他植物。街道两旁为法国梧桐、杨树和槐树,树龄约二十年。记忆中的这些树,春季万物复苏,生机昂然;夏季枝繁叶茂,树影斑驳;秋季多姿多彩,犹如童话;冬季萧条静默,也别有一番风韵。松树多见于花园和花坛中,四季常绿,花坛和花园由冬青的绿篱围起来,外围是绿漆护栏,花台内种植一些开花植物以美化环境。整体感觉区域景观和生态环境良好,各类土地得到合理的利用,因地制宜地确定植被的覆被率和乔、灌、草合理的组成与结构。野生动物的多少往往可以从侧面反映生态环境的优劣,鸟语花香成为人们理想住宅环境的必备特征。小区中的动物,野生动物主要是鸟类,常见的是麻雀和灰喜鹊,偶尔有猫头鹰出没;野猫数量也不少;家养动物多是宠物狗,养狗现象很普遍;昆虫如蝴蝶飞蛾蚂蚁等等。

该市地形是三面环山,犹如盆地,大气流动受阻,不能及时将废气排出,在一定条件下容易形成逆温现象,大气状况不佳。小区的大气情况也如此,春季扬尘天气时喷频繁。至于大气污染,小区内的主要污染源就是露天烧烤和燃煤炉具。调查发现的露天烧烤共有将近二十处。露天烧烤严重污染大气,这种由羊油滴在炭火上而产生的浓烟中,含有污染大气环境的细颗粒,对这种细颗粒目前还没有好的办法能够去除,它严重影响环境景观和空气能见度。烧烤产生的浓烟中还有致癌物质,对生活在烧烤摊周围的居民的健康有不利的影响。同时由于烧烤摊多在主要街道旁,行人较多,大量的烟雾对过路行人也是有害的。室内烧烤虽然有排烟管道,但排放集中排放量大,对于周围居民的危害更大。小区内的垃圾桶已经全部换成了分类垃圾桶。小区内设有一处垃圾中转站,生活垃圾有专人收取后,集中到该中转站然后运往垃圾处理场。据以往观察,该垃圾中转站可以做到日开日清,保证将固体废弃物及时输出向区生态系统,这对一个生态系统的正常运转时不可忽视的条件。但在夏季,仍不可避免有异味,映像周围居民的生活质量。

小区内生活设施齐全,内有幼儿园、小学、初中等教育机构,社区诊所等医疗机构,还有商场市场,书店药店等等,为居民生活带来了很大的方便。但是马路市场除了带来了方便以外,不可避免的带来的环境问题。它使道路变得拥挤,而且每天消耗的塑料袋不计其数,每天收市之后,原本干净的道路变得一片狼藉。这无疑极大的影响了人们的出行和小区的美观。相关部门曾经多次整顿,但屡禁不止。

建议和总结:

通过这次调查,使我对自己生活的社区的环境有了更深一步的了解。总体来说,小区的环境建设还是不错的,绿化情况和生活设施还是令人满意的,但小区的环境卫生情况不佳,使整体收效与相应的付出不协调。建议如下:

1、普及集中供暖,尽量减少居民因自己燃煤取暖而造成的环境污染。整顿烧烤摊,提倡无烟烧烤。

2、提高居民环境意识,自觉维护环境。坚决杜绝乱贴乱画,随手乱丢垃圾的不道德行为。

3、整治道路市场,还马路本来面目。可以在别处建市场,将马路市场迁入其中,统一管理。

生态住宅和生态住区是人们所向往的生态关系良好的人居环境,它是从可持续发展的战略来定义的,是人类经过历史选择之后所追求的一种住宅和住区模式,希望经过大家共同的努力,能早日将小区建设成大家心中的生态小区。

农村生态环境调查报告

调查时间:

调查地点:

调查负责人:

正文:

(1) 前言

洪铺镇是皖江城市安庆的一个偏南小镇,是怀宁县辖镇。我们今天所要介绍的洪镇村与五桥村同是洪铺镇中非常重要的乡村,其中,洪镇村是镇政府所在村,是洪铺镇的中心,也是洪铺镇目前最繁华的一个村。而五桥村与洪镇村紧紧相邻,只有一河之隔,本是一个不起眼的小乡村,因为赶上了新农村建设的好政策,成为了全国新农村建设示范村,没有几年的建设治理,原本贫穷落后的小山村如今变得非常富庶美丽。现在,就让我们一起前往洪铺镇,看看两村的相同与差异。

(2)水是生命之源

常听老人谈起她们记忆里的洪铺镇,由于隶属长江中下游地区,这里水系丰富,水产盛足,那时候还没有三峡大坝,村子里的河流都是和长江相通的,那时在家门口都能捕到江里的鱼种,七八十斤的大鱼也是常常能捕到的,现如今很难见到的江豚简直就是常客,每每洗衣洗菜的时候便会游过来找点吃的。乌龟甲鱼什么的放牛的孩子经常一天能捡一大箩筐回来,可惜那时候竟然不知道怎么吃。我老家所在的村子就是洪镇村,奶奶说那时候是没有自来水的,全村人吃喝的水都来自门口的那口方塘,并说那时候的水是很甜很清澈的,于是我便再次前往那口小塘,看到的却是这幅景象。

降雨量的减少,加上人们大量的取用,还有农药,垃圾的污染,原本清澈甘甜的方塘已然变成了一个污水坑了。

我们再看看五桥村经过治理,情况是否会好一些。

这便是五桥村的池塘,水依然那么清澈见底,周围用大理石筑起了堤坝,显得非常干净 整洁。

(3) 城镇化建设对环境的影响

跟随着全国城镇化的步伐,洪镇村也积极响应着国家的号召,但似乎在发展的进程中忽略了对环境的保护,忽略了对自然地敬畏。

这是洪镇村新建的小区,我想说的并不是它建的有多么漂亮,而是要强调一下它的前身,大家一定不敢相信,这个地方曾经是一个很大的水库,为了满足更多人的住房梦,人们不惜将水库填平,将扩建的魔爪伸向了稀软的湖床。广场上一条条歪斜的裂痕仿佛是那冤死的水库在无声的哭泣。

相比洪镇村,五桥村的建设开发则更加注重与自然和谐相处,他们在河道的两边修建了栏杆,住房沿着河堤依次建造,门前有流水,屋后是松林,好不惬意。

(4)土地是我们的根

近年来,与许多乡镇一样,随着外出务工的越来越多,洪镇村的青壮年悉数进城,劳动力的缺失导致耕地大面积的荒废,这些祖祖辈辈留下的农田,曾经肥沃的土地,一经荒废再想重新种植几乎再没有可能。五桥村又是怎么解决这一难题的呢?

我们看到的就是五桥村的整体规划图,他们将村子里的土地通过土地平整,集中到一起,再承包给别人种植,既保护了赖以生存的耕地,又增加了经济收入,可谓一举两得啊。

(5)环境治理

触目惊心!图片上的就是洪镇村最重要的淡水河,早在二十年前,人们从这里上船可以直达武汉,更有很多的渔民以此河为生。现如今,宽阔的河道几近干涸,於黑的河床像一条被剥了皮的巨蟒衰死的暴露在焦阳下,大量的垃圾撒满河道散发出阵阵令人作呕的气息,无奈的村民只能将就着使用已经发臭的河水。不知道老辈们看到如此场景会不会心痛,而或是叹口气,黯然的离开。

这是五桥村的水脉,五桥村的村民通过修建防护提,水堰,很好的保护了河水的流失,通过垃圾清理,河道清淤,使河水保持清澈,在这样的小河边漫步怎能不心旷神怡,心情舒畅。

(6)我的感受

通过这次调查,给我内心的冲击确实很大,曾经鸟语花香,虾美鱼肥的洪镇村,在城市扩张的浪潮中被伤的千疮百孔,横流的污水取代了曾经清澈的小溪,堆积如山的垃圾占领了曾经翠绿的小丘,葱郁的山峦被切去了秀发,湛蓝的天空被掩上了浓浓的乌云……

而五桥村却能后来居上,建设的如此美丽,不得不令人深思啊,真心的期盼美丽的洪镇小村能恢复曾经冒昧的摸样,希望像五桥村一样的乡村能越来越多,愿我们生存的环境越来越美好!

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关于我市城市规划、建设、管理、园林工作情况的调查报告

根据市政协今年工作部署,5月下旬,市政协社会法制城建委员会组织部分委员,在市政协副主席刘多兵、秘书长伍专带领下,对我市城市规划、建设、管理、园林工作情况进行了专题调研。调研组先后实地考察了长安西路桥涵工程建设现场、城市规划展示馆、西区污水泵站、顺和路维修改造现场、长安路与升平街交叉带公厕改造建设情况、和平路郑和巷道路建设以及公园园林管理情况,并召开座谈会,与市规划、建设、城管、园林等部门负责人进行了座谈。现将情况报告如下:

一、基本情况

在市委、市政府领导下,我市城建工作克服资金少、任务重、基础设施老化和历史遗留问题等多种因素和困难,研究了很多办法和措施,解决了许多疑难杂症问题,我市城市面貌发生巨大变化,道路拓宽,市容整洁,城市绿化总量大幅度增加,各项城建重点工程项目循序渐进启动实施,取得显著成效,群众满意率不断提高。

1、坚持规划先行,突出龙头引领作用。今年,我市启动了第四轮城市总体规划修编工作。结合城市发展的现实需要,重点考虑对城市功能区和城市路网进行调整,把桦川县纳入了佳木斯市城区总体规划。同时,调整优化工业、商业布局,以城市总体规划引领城乡建设发展的提档升级。先后完成了哈佳铁路、万达广场、电动汽车高新项目等关系我市长远发展的大项目规划前期研究和选址工作。完成了友谊路至解放路、胜利路跨铁路两座立交桥,红旗街、万新街等19条城市道路,英格吐河、王三五河等4条内河及全市14个小游园的规划设计。

2、加快建设步伐,城市功能逐步完善。在既有城建改造建设成果基础上,今年,我市又确定了路桥建设、园林绿化、供热燃气、既有建筑节能改造等4个方面城建项目,合计投资估算为108,308万元。目前,各项工程项目均已启动实施,部分重点工程已经取得阶段性成果。其中,各主次干道沥青灌缝改造、破损道板边石修复工作正在有序进行,启动了顺和路南段、滨江路东段、中山街北段的大修工程,41条巷道新建和维修工作已经开工。结合我市供热状况和中远期发展,完成了供热规划编制工作,并确定了新建两台热水锅炉和两条供热管线的建设计划。启动了对全市中小学、幼儿园、养老院、医疗机构以及信访集中的小区供热情况普查工作,并将于供热期前完成整改,确保全市供热达标。今年计划完成天然气居民用户1.2万户,目前入户工程已经开工,管线工程正在进行前期准备工作。今年申报既有居住建筑供热计量及节能改造面积160万平方米,正在进行复审,各区已进行工程先期施工。

3、规范城市管理,市容市貌日益改观。两年来,城管执法部门通过开展“亮剑行动”,累计拆除违章建筑56万平方米,维护了城市规划的严肃性,保证了路桥建设的顺利进行,加快了上万户居民回迁进程。在清运冰雪工作中,共投入资金4500万元,购置清雪设备189台套,去冬今春清运冰雪100多万立方米。我市在全省各地、市清雪工作评比中名列第一。通过开展“春风行动”、“市容整治行动”等,在清理垃圾、治理商贩、规范牌匾、取缔占道、治理噪音等方面都取得了显著成效,市容市貌大为改观。在服务民生工作中,市城管局多方争取资金,在市区新建40座公厕,为全市20多所中小学校完成了旱厕改水厕,并全部达到国家二级公厕标准。通过市场化运作,没用政府一分钱,建设了271个高档公交候车亭,设置了185个路标牌,为方便市民出行和提高城市品位做出了积极贡献。今年年初以来,重点在治理解决“三土”(裸土地面、绿化超高土、建筑工地残土)和店外经营、露天烧烤等方面做了大量工作,并取得初步成效,市容市貌进一步提档升级。

4、加强园林建设,城市环境日趋优美。截止去年末,我市建成区所有植物的垂直投影面积40.31平方公里,建成区各类城市绿地面积38.8平方公里,建成区绿化覆盖率达到41.1%、人均绿地面积达到14平方米、公共绿地面积(按非农业人口)8400100平方米,公园14个,绿化美化道路125条,初步形成了道路绿化网络,游园绿地遍布市区,绿化景观发展多层次,乔灌花草相结合,三季有花,四季有景,以绿促美的城市园林绿化格局。我市先后获得省级园林城市、园林绿化先进市、国家级园林城市等称号。

二、存在的问题

通过调研,委员们了解到,我市城建工作中还存在着如下问题和困难:

1、城市规划的协调配套不够完善。一是城市总体规划和各项具体规划(子规划)没有配套起来,长期规划与中期、近期规划没有配套起来,整体分布与小区分布没有配套起来,大区域和小区域规划没有配套起来。比如在园林、小区开发、管网设施、排水、自来水、通讯网络、供热、燃气等方面缺少相应配套的规划,有的即使有规划也只是短期的,有的规划之间甚至互相矛盾,使得基础设施建设、服务功能不能一次到位,城市建设中出现反复拆了建、建了拆的现象还比较多。二是只注重地上空间规划,忽略了地下空间的规划,地下规划没有纳入城市总体规划之中。三是城市建筑规划风格千篇一律,特色不突出,各开发小区之间不配套、不协调。四是新建小区停车场和绿地规划不足,占公有道路、公用面积现象突出。

2、城市建设尚有诸多问题需要解决。一是城市地下管线设施的归档管理工作需要进一步加强,否则出现问题和事故无据可查,给维修和抢险应急带来困难。二是居民小区二次供水的水箱清理不够,影响居民饮用水安全。三是西林路东段地下商业街建设步伐需要加快,目前道路还没有开通,影响市民出行。四是解放路西段断头路问题还没有解决,导致长安、西林桥交通压力大。五是对建设施工方的管理和制约力度不够,对建筑企业工程质量和诚信度监督力度需要进一步加大。六是一些路段的路灯质量不高,监管需要加强。七是处理后的城市污水(中性水)目前没有得到科学合理利用,直接排入松花江,造成水资源的浪费。八是目前我市长安路等一些繁华路段交通拥堵,市民出行困难,在过街天桥始终没有建起来的情况下,几个重要路口的地下过街通道可否延时开通,应引起重视。

3、城市管理的精细化水平有待提高。一是垃圾乱堆乱放和张贴小广告等现象普遍存在,影响城市形象。目前垃圾清运、道路洒水等环卫工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西区好于东区。二是垃圾处理问题势在必行,否则会影响城市地下水和饮用水安全。三是在一些街路和新建小区,电力、通讯等部门为了节省成本,继续私拉乱接线路,出现新的“空中垃圾”,影响市容市貌。四是破坏城市公共设施现象屡禁不止,执法打击力度需要加大。

4、园林建设和管护需要进一步加强。一是“大园林”的观念还没有形成,园林规划与城市总体规划没有配套起来,城市绿化与林业绿化、周边郊区绿化、防风绿化、沟渠绿化、山丘绿化等没有结合起来。二是城市绿化的树种选配需要科学论证和调整,适宜北方气候的抗病虫害强、易生长、好管护的树种需要继续增加,在实用和美观相结合上需要深入研究。三是城市绿化的后期管理和维护亟待加强,目前存在一些枯树和死树没有及时清除和补植,影响市容。四是沿江公园的木栈道出现破损,表面防腐漆普遍脱落,应及时进行维修。

5、建口各部门队伍薄弱、资金不足问题突出。在人员配备方面,建设系统所属的园林处、路灯所等单位,由于受编制影响,人员只出不进,职工队伍老化,尤其是专业技术人员配备不足,结构不合理,制约了工作的开展。市城管局目前执法人员是按XX年前的市区面积配置的,缺口较大,执法力量远远不适应现在城市管理需要。在资金投入方面,由于政府公共财政只投入绿地建设资金,城市绿地维护资金短缺,设备老化严重,现有水车、绿化修剪机械超期服役,工作质量和效率不高,影响绿化景观效果。同时,由于城建资金有效投入不足,也影响了道路拓宽改造等重大城建项目和城市日常管理的顺利进行。

6、宣传工作不到位。目前,我市还没有一个成型的、系列的城市公益宣传广告,包括其它领域工作在内,也缺乏完整、配套、突出的公益宣传广告。由于缺乏广泛宣传教育,群众对城建工作的认知和理解不够,全民参与、支持城市建设和管理的意识和氛围不浓。

三、几点建议

针对以上在调研中发现的问题,委员们提出如下建议:

1、高起点、高标准做好城市规划及协调配套工作。一是增强规划的前瞻性、系统性和整体性,要立足现在,着眼长远,注重城市功能的完整性、基础设施的承受能力和社会需求的预测性,做到总体规划与具体规划(子规划)相结合,长远规划与中、近期规划相结合,整体分布与小区分布相结合,地上规划与地下规划相结合,为今后的城市建设留下足够的发展空间。二是适应城市发展和建设需要,对城市规划经常及时修订调整,更好地发挥规划在城市建设中的龙头作用。三是将江北及柳树岛开发规划纳入我市城市总体规划和长远规划之中,逐步实现我市江南、江北协调发展。四是城市规划应突出特色,各小区之间应互相协调配套,在建筑风格上高低错落有致,造型别具一格,防止千篇一律。五是加强停车场和绿地规划,今后新建开发小区必须预留足够的停车位(或地下)和绿地,防止再出现占公用道路和公用面积现象。六是加强对规划后期的验收和监管,防止开发单位为了减少投入、赢得利益,随意篡改规划现象发生。七是做好跨松花江铁路二桥、三桥规划的初可研工作,并寻机报省发改委和交通厅审批。

2、加大城市建设力度。一是做好城市地下管线、管道设施的归档和管理工作,并限期完成。同时建立长效机制,为今后解决地下设施问题提供依据,防患于未然。建议由市政府法制办牵头,对建口所涉及到的法律法规和规章进行梳理,明确责任单位,落实工作责任,防止出现问题推诿扯皮。二是加强对居民小区二次供水水箱的定期清理,保证居民饮用水安全。三是加快西林路东段地下商业街及道路建设,争取早日开通,方便市民出行,防止出现滥尾工程。四是尽快打通解放路西段与红旗路相通,缓解长安桥和西林桥交通压力。五是加强对建筑施工企业的监管,把好验收关。今后对化粪池设计不合格、给排水工程不达标、绿化硬化不到位、各种管线设施没进入地下的工程均不予以验收。同时,将施工企业纳入年度目标考核,对其工程质量和诚信情况进行评比排名,并在建筑工程网站或媒体予以公布,接受社会监督,对工程质量不达标和失信的企业取消施工资格。六是对去年完成的建筑节能保温工程,在保修期内全面进行一次检查,对出现损坏的要及时返修。同时,对政府管辖的养老院、学校、医疗机构等,应优先保证实施节能保温工程。七是对新修道路、新建小区及其它城建工程的基础设施,也应在保修期内进行全面排查,并形成制度,确保使用寿命,减少维修投入。八是加强对路灯质量的监管,对路灯设施的采购严格进行招投标,实行责任追究机制。九是妥善做好城市中性水的处理,对新建道路和开发小区,应规划建设双管线,搞好雨水和污水的分离。十是对长安路华联商厦、百货大楼和永安街等繁华路段的地下过街通道,可通过试点的方式,使其延时或者24小时开通,既可替代修建过街天桥,减少投资,又可方便市民通行,缓解交通压力。

3、提高城市管理的精细化水平。一是加强对乱扔乱倒垃圾和张贴小广告行为的治理和打击,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清运和处理力度,在城区增设垃圾箱和果皮箱数量,并尽快实行垃圾分类处理,防止对地下水造成污染。三是加快垃圾处理厂工程建设,争取早日投产运行。四是对“空中垃圾”(空中管线),建议由市政府协调,统一由市城管局管理。特别是对今后新建小区,要加强监管,所有管线都应埋设在地下,不应再出现新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪剂,应采取措施,保护好道路两侧的绿化带。六是加大对破坏城市公共设施行为的打击和处罚力度,充分利用“天眼工程”,查获实施破坏的嫌疑人,移送公安机关严肃处理。

4、进一步加强园林建设和管护工作。一是树立“大园林”的观念,做到园林规化与城市总体规划相结合,与周边郊区绿化相结合,与沟渠、小河绿化相结合,与山丘、防风绿化相结合,与城市各出口绿化相结合,与企事业单位、开发小区绿化相结合,从而构成一道防尘降噪、向城市提供清新空气的生态绿色屏障。同时,可利用群众造林资金,与林业部门共同搞好园林绿化工作。建议今后机关事业单位义务植树到各区或郊外进行。二是适应我市城市气候和特点,更加科学合理地选配绿化树种,建议将病虫害少、易管护、生命力强的糖槭树做为我市的主要大树树种,同时在小区、企业院内等多种植一些小灌木,尽量不增加草皮面积,减少绿化工作量和成本。三是加强对绿化的后期管护工作,对一些已经枯死的树木,要及时清除并补植。四是加强对沿江公园木栈道的维修和养护,及时喷刷防腐漆,延长使用寿命。

5、市政府及相关部门应继续加强和支持城建工作。一是在上项目和争取资金方面应给予支持和协调。同时,应进一步加大对所涉及的中省直单位、铁路、部队、政府职能部门,包括自来水、燃气、热力、电力、通讯等行业单位的协调力度,及时协调解决在工程项目建设中出现的矛盾和问题,确保建设工程项目的顺利实施。二是市编办应对城管、园林、路灯所等部门多调剂一些人员编制;人社部门应对建设系统的基层单位多给一些公益性岗位指标,保证具有长期稳定的工作人员特别是专业技术人员战斗在城市建设第一线。三是政府应加大资金投入,保证重大建设项目和日常城市管理的顺利进行。

6、加强宣传工作。建议我市向社会广泛征集,集思广益,设计定型的城市宣传广告,长期向广大市民进行宣传教育,不断提高市民文明素质,鼓励和提倡人人参与、支持城市建设,切实形成“人民城市人民建”的良好氛围。

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最新环境情况调查报告

?工厂,不存在工业污染问题。

3、水质概况

XX年前,xx水库水质呈季节性变化明显,每年四月下旬至五月下旬、十月上旬至十一月上旬两个时间段,水质会变得富营养化。XX年初拆除库内476只网箱养殖以来,未发生明显的富营养化现象。近几年来检测结果符合国家一级饮用水源保护区标准。

从检测结果来看,除了总磷π类、总氮ш类外,其余指标都是?类水标准,说明xx水库水质良好。

二、目前水质保护主要措施

1、建立保洁机制,村村配备保质员

为了做好垃圾清运,溪口镇建立了三级保洁机制。农户到村内垃圾箱由农户自己负责,村内垃圾箱到村口集中堆放处由村里负责,村口到垃圾填埋场由镇负责清运。共配备了47名保洁员。

2、硬件设施到位,运作正常

镇上有1处垃圾填埋场,xxx各有1座压缩式垃圾中转站,有压缩式垃圾收集车一辆。另有固定式垃圾箱43只,垃圾筒291只,垃圾筒(箱)分布比较合理。同时,为每位保洁员配备了手扶垃圾车、扫帚、铲撬等清运工具。

3、清运垃圾成效显著

村保洁员对垃圾实行一日一收,道路一日一扫,村内基本看不到成堆的垃圾。村口到镇垃圾填埋场实行两级清运,其中村口到垃圾吉转站走市场化运作,承包给8位拖拉机手,实行一日一收;中转站到垃圾填埋场,由镇里垃圾收集车清运,目前东岙、董村、斑竹三片每天清运垃圾达6—10吨,基本上做到天天清运,垃圾不过夜。

4、建立考核奖励机制

为保证各村保洁质量达到规定要求,溪口镇制定了镇环卫人员、村干部和村保洁员三级考核办法。对不同对象从宏观、微观两个层面进行考核,同时采取定期和不定期相结合的办法进行检查确认,年底实施奖励。从而加强了有关人员的责任感和使命感,使各项制度都能基本落到实处。

三、当前存在的主要问题和整改建议

1、水土保持方面问题

水土保持问题实质是农民生产生活需要与生态保护之间的矛盾,在没有其他收入维持生计的情况下,农民靠山吃山是必然趋势。调查发现,董村、斑竹片毁林开垦现象不是很严重,而作为花木之乡的东岙片开垦现象最突出,估计有上万亩林地被破坏,造成严重的水土流失和景观破坏,这一问题已经引起政府有关部门的高度重视,在现有法律框架内,其实没有好的办法可以制止农民继续“靠山垦山”。

我们认为要彻底

制止毁林开垦现象,不外乎以下四种措施:

(1)、人口梯度转移。通过迁移人口来杜绝人为破坏的可能性,这种办法最好,然而需要大量资金和时间准备。

(2)、对退耕还林实行经济补偿。据了解,目前一亩花木年纯收入在5000元左右,按上游10000亩林地计算,全额补偿每年需资金5000万元,数额巨大。

(3)、立法强制退耕还林。按现行的《中华人民共和国森林法》第四十四条规定:“违反本法规定,进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款”。这样处罚太轻,而且处罚后毁林者可以合法种植了,起不到遏制作用。正因为如此,地方政府在制止违法开垦上底气不足,力度不够。如果要通过法律途径制止开垦的话,必须加大处罚力度,使毁林者得不偿失。而修改法律需要各方形成共识,不是想想而已。

(4)、综合治理。首先是加强宣传,提高村民生态保护意识;其次是引导农民搞多种经营,东岙片可鼓励农民从事旅游服务行业,千方百计增加收入;三是鼓励有条件的农民搬迁到平原地区,逐步减少林区人口;四是实行小范围经济补偿,对河道两岸和对景观影响较大的林地给予适当补偿,使其退耕还林;五是地方人大通过立法制止新的开垦行为,尤其是河道两岸100米内和公路两侧500米内严禁开垦,违者处以重罚。总之要多管齐下,综合治理,才能制止开垦现象继续蔓延,并最终实现退耕还林的目标。

2、大量使用化肥农药问题

经实地调查,目前农民用有机肥施肥的很少,一般都用化肥,上游总化肥用量约4000吨左右,使水体中氮磷等含量大增。我库XX年2月——4月水质检测结果总氮为四类、五类水,这与农民春季集中施肥有一定关系。

农药使用量不及化肥千分之一,估计上游用药总量不会超过3吨,残留物大量进入水体的可能性不是很大,问题是有些农民习惯把农药瓶丢弃在河江中(以为这样对小孩最安全),直接造成水质污染。

建议政府有关部门积极引导农民尽量多用有机肥料,不要将废弃的农药瓶丢到水里去,防止水质被局部恶化。

3、宣传教育缺失问题

从这次调查情况来看,东岙、董村、斑竹在水质保护宣传方面都存在问题,调查组所到之处,没有看到一块警示牌或警示标语,这有点出乎意料。政府出巨资治理水环境,应该把提高人的素质摆在第一位,把宣传教育当作头等大事来抓。为此,希望有关部门切实重视水质保护宣传教育,建议每个自然村至少竖立一块以上宣传牌,重要季节要张贴宣传标语,营造保护水质光荣、污染水质可耻的良好氛围,引导农民讲卫生、重环保,从思想上筑起保护生态的长堤,这是治本之策,不可放弃。

4、源头水质监测问题

水质保护关键是源头,除了保洁措施到位外,日常巡查和水质监测显得格外重要。目前源头水质监测基本上是空白,所幸这项已经得到有关部门的高度重视,xx水库水质检测站正在筹建之中,年底可投入使用,为水管单位及时掌握水质创造了必要条件。

四、结论

从调查情况来看,在上级有关部门大力支持下,溪口镇政府在治理xx水库上游水环境方面做了大量,尤其是卫生保洁方面,大大减轻了生活垃圾对水环境的不良影响,农村卫生面貌发生了很大变化,成绩是显著的。中存在的几个问题,除了宣传教育和水质监测亟待加强外,其他都是农村客观情况造成的,随着时间的推延一定会逐步得到纠正。相信在宁波、奉化和溪口三级政府的重视下,通过有关各方共同努力,xx水库上游水资源保护会更加规范,水质会越来越好。

保护水资源社会实践调查报告 水资源调查报告范文(2)

这次社会调查,让我进一步了解了嵊泗水资源的情况,更深地认识了水资源的重要性,从而,增强了我们保护嵊泗水资源,节约用水的意识。

一、调查目的:

水是人类的生命线,也是整个社会和经济发展的生命线。我国水资源存在总量短缺,

结构不合理的问题。虽然水资源总量居世界第六位,但人均占有粮不足世界人均水平的四分之一。嵊泗县是浙江省舟山群岛最北部的一个小海岛县,全县陆域面积小,海域面积大,人均水资源粮为180立方米,占全省人均水资源两2124立方米的8.4%,属于严重的资源性缺水地区,长期以来一直"靠天吃水"。为此,我们利用暑假时间,组建了初一年级暑期社会实践组进行了这次社会调查,想进一步了解嵊泗水资源的情况,更深地认识了水资源的重要性,从而,增强了我们保护嵊泗水资源,节约用水的意识。

二、调查对象与方法:

本次调查对象为嵊泗县城区及本岛的群众、学生、教师、军人、政府机关、企事业等单

位的人员。本调查人年纪最小的11岁,年纪最大的达64岁。本次调查因人力及时间原因,共发放调查问卷500份,回收490份,有效问卷450份,总回收率达98%。采放调查问卷为主,访问笔记问辅的方式进行的社会调查。

树木能吸收尾气么_下雨能检尾气吗_硝酸工业尾气吸收

三、调查结构:

1、被调查者的性别情况:

男 女

百分比(%) 48.8 51.2

2、对嵊泗水资源保护意识情况:

表1:被调查者文化程度:

大专以上 高中 初中 小学或小学以下

百分比(%) 36.62 25.80 37.26 3.52

表2:个年龄层次居民对水资源的关心程度:

小于等于30岁 30岁~ 60岁 大于等于60岁

非常关心 4.2% 68.6% 1.1%

比较关心 1.3% 25.1% 0.6%

一般关心或不关心 0% 0% 0.1%

我们是通过被调查人对水资源的关心程度以及对水资源保护知道的了解这一指标来衡量居民的环保意识的。在年龄构成中,30~60岁的居民对水资源保护最为关心,选择"比较关心"和"非常关心"的人数占总数的93.7%,其中选择"非常关心"的比例也是所有年龄段中最高的。造成这种现象的主要原因是这一年龄段的居民在社会生活中已成为主体,是社会的中流砥柱,他们思考问题更全面些,也更长远些,经历了许多事情,对这方面认识比较深刻。在文化程度的比较中,对环境表示关心者在大专及大专以上知识层次的人群中占的比例最大,占该文化层次人数的100%,其次是高中及中专学历的98.2%,初中和小学分别为75.3%,58.8%,可见对追资源的关心程度与其文化程度呈正向关系,可见个人受教育水平在培养环保意识方面起到了不可低估的作用。

3、目前嵊泗水质情况:

良好 一般 很差

百分比(%)16.2 70.7 13.1

从调查表可以看出,居民普遍认为目前嵊泗水质一般,这一信息应该引起有关部门的重视。

4、今年嵊泗降雨量情况:

充沛 还可以 不足 严重缺乏

百分比(%) 1.81 38.46 48.87 10.86

从数据表明,有48.87%的句米哦内今年降雨量不足,从有关部门了解,今年降雨量的确不足,较去年减少了。

5、居民用水情况:

充足 不足 严重缺乏

百分比(%) 24.84 61.95 13.21

6、居民所住区域的停水现象:

无 偶尔发生 经常发生

百分比(%) 51.6 35.35 13.05

7、 对嵊泗目前的环境评价:

十分优美 日趋完善 日益恶化 变得很糟糕

百分比(%) 2.81 82.81 12.81 1.57

从数据看,嵊泗群众对所住环境评价总体良好,其中认为"嵊泗环境"日趋完善的占82.81%,但也不可否认,同时还有14.38%的群众认为环境有所下降。

8、对"海水淡化"工程的了解程度:在调查中,100%的居民都知道"海水淡化"工程,但只有 32.1%的群众知道"海水淡化"工程启动的时间,有98.84%的群众认为海水淡化是提供我们嵊泗水资源的一个有利途径,有1.16%的群众认为该工程花费资金庞大,能不能再采用其它的方法。

9、嵊泗水资源需不需要保护:

在问卷中,有99.9%的群众认为需要保护我们嵊泗的水资源,他们认为:嵊泗是海岛,淡水资源奇缺,水资源缺乏,将对群众的生活带来不可估量的严重后果;嵊泗居民用水量比较大,而且远离大陆,供水来源不足。但同时进有1%的群众认为水资源不用保护,认为"水是取之不竭,用之不尽"。

10、自己是否愿意做一些环保活动?

很乐意 不反对但无想法 无时间 不乐意

百分比(%) 57.14 29.04 13.82 0

从数据看,群众比较乐意参加环保活动,参与社会活动的意识强

11、认为政府对水资源保护应采取什么样的政策?

对这个问题的调查中,大家献计献策,对那有以下几点意见:1、政府要采取强制性措施,在水流的上游不要倒生活垃圾,以及其它污染水源的东西,要专门负责管理,大限一次要解决一次;2、作好全民节水的宣传活动。利用电视等每体大力宣传。使保护水资源的活动落到实处;3、禁止居民在取水水库游泳,确保水资源的洁净;4、多造水库,多绿化,防止水土流失;5、提高水价,定时放水,超出部分增加水价;节约用水,一水多用。

12、你认为土和保护我们嵊泗的生态环境?

在问卷中,群众提出一些宝贵的意见:1、提高居民的素质,加强对生态环境保护的意识,同时加强宣传力度;2、认真处理经济发展与生态环境的关系,走可持续发展的道路;3、植树造林,保护海洋,注意环境卫生;4、保护生态环境是一个长期的、反复的过程,必须要有打"持久战"的心理准备。

13、(多选):您认为我县要治理污染应该主要哪方面的努力?

结果正如我们所料,选"提高群众的环保意识,使群众共同参与进来"占最大比例61.7%,法律手段次之,占到45.8%。其它依次是"加强对污染物处理力度"(34.8%),"政府政策,行政手段"(22.8%),"民间环保机构,团体的宣传和努力"(14.8%)。看来大部分人都认为,提高群众的环保意识是当务之急、重中之重,使群众共同参与进来是最为有效的有段。

通过这一的社会实践活动,不仅学生得到了锻炼,更重要的是让群众了解保护水资源,保护我们嵊泗生态环境的重要性。在这次活动中,广大群众对我们的评价很好,同时也给我们的社会实践提出了一些宝贵的建议。如:"这次活动非常有意义,让小孩子从小就知道嵊泗水资源的情况,从一点一滴节约用水,培养良好的节约用水意识,嵊泗的明天会更好";"对学生走入社会有很大的帮助,以后多搞此类活动"。还有很多群众建议调查后的报告送网有关部门和领导,让他们在保护我们嵊泗水资源,生态环境等环保工作种更加行之有效。

嵊泗中学初一年级

"情系嵊泗,保护水资源"社会调查表

1、你的性别: a 男 b 女

2、你的文化程度: a 大专以上 b 高中 c 初中 d 小学或小学以下

3、你家中目前的饮用水为:a 矿泉水 b 自来水 c 纯净水 d 其它_______

4、你认为目前的饮用水质情况: a 良好 b 一般 c 很差 d 其它_______

5、自7月5日以来,你所居住区域停水现象情况:

a 无 b 偶尔发生 c 经常发生

6、你认为今年嵊泗居民用水情况:a 充足 b 不足 c 严重缺乏

7、你认为今年降雨量情况:a 充沛 b 还可以 c 不足 d严重缺乏

8、你知道"限期捕鱼政策"吗?

a 十分清楚 b 略知道 c 一点都不知

9、你感觉嵊泗近来的环境如何?

a 十分优美 b 日趋完善 c 日益恶化 d 变得很糟糕

10、你对嵊泗环保现状的了解程度?

a 很清楚 b 一般了解 c 一无所知 d 其它_______

11、你对嵊泗现状的环境总体评价?

a 良好 b 一般 c 很差 d 其它_______

12、你自己是否愿意做一些环保活动?

a 很乐意 b 不反对但无想法 c 无时间 d 其它_______

13、你知道目前嵊泗居民自来水来源吗?请举例说明。

14、你知道"海水淡化"工程吗?你知道嵊泗是何时启用该工程的吗?你认为合理吗?

15、你知道目前嵊泗居民用水量平均每天为多少?

16、你认为我们嵊泗水资源需不需要保护,为什么?

17、你知道今年降与量与去年比较是多了还是少了?

18、你认为政府对水资源保护应该采取什么样的政策,你认为如何利用合理?

19、你认为任何保护嵊泗的生态环境?

20、你对我们"情系嵊泗,保护水资源"暑期社会实践活动有何意见和建议?

水资源污染调查报告 水资源调查报告范文(3)

近期,周口地区被报道地表层污染严重,居民饮用水安全严重受到威胁。城市饮用水主要来源于自来水,而农村饮用水仍有一部分来自地下水,农村饮用水安全问题也成为当今社会的热点。“知青村”小分队经讨论决定,前往周口市太康县王隆集村子,先对其周围的环境进行整体调查。

7月8日上午,小组队员们在住处对乘车路线及小组成员分工进行讨论。准备工作就绪,小分队乘当地特色的三轮车前往王隆集村。三轮车司机热情的带我们在县城新区观光游览了一番,我们所前往的王隆集村也属被开发的范围。一路上,队员们感慨县城新区开发的非常不错,马路没有了县中心的拥堵,交通信号灯也更加的完善。

7月8日下午,队员们对村庄附近进行调查,经调查发现河流状况不容乐观。小组队员走近岸边时闻到了河流的臭味,此处河流的臭味还是能忍耐的。河流颜色发乌,表层漂浮着藻类,河岸周围堆满了垃圾,但未发现河流里有活生物。队员王琪则发现岸边有死鱼,队员刘文畅和张怡蕾则发现了“蓝色蜻蜓”。队员们对此河流状况表示堪忧,对农村饮用水安全问题更加的重视!村内曾经有两个水坑,一个是死水,另一个联通河流。当地村民告诉我们,曾经他们经常在此处洗衣服,夏天还有孩子在此处玩耍,如今只剩下干枯的大坑。曾经坑边热闹的场景就再也没有了。调查结束后,队员们乘公交返回住处。

河流是地球生命的重要组成部分,是人类生存和发展的基础。而王隆集村附近的河流的状况不仅没有给当地村民造福,还严重威胁到村民的正常健康生活,队员决定在入户调查时对当地村民进行保护环境,及饮水安全的普及。通过今天一天的调查,小组队员纷纷陷入了沉思。

水资源调查报告 水资源调查报告范文(4)

一、 提出课题

深圳是中国改革开放的前沿阵地,随着开放程度的不断深入、人口的急剧增加使得

深圳的环境遭到了破坏,其中深圳人引以自豪的东江引水工程的水资源现状也令人

堪忧。作为一个处在改革浪潮前线的孩子,我们理应对深圳水资源现状有个基本了

解。因此,我们五(1)班环保小组开展了一项名为“水资源现状调查”的社会实

践研究。

二、 课题意义

通过一系列调查、走访、参观活动,使得学生亲身了解到深圳水资源的现状,正确地认识到人与水资源之间密不可分的关系,迫切感受到水资源的重要和紧缺。“保护水源、从我做起”的观念在每个参与实践的组员心中树立起来。

三、课题计划

3月1日-——10日:通过调查研究、确定课题、活动内容和方法

3月11日——20日:活动开始,分组进行资料调查、上网查询、调查水样、观察水质,为课题的进一步展开积累预备性知识。

3月21日——23日:活动过程。参观污水处理厂,作好记录、拍摄照片、完成观察记录。

3月24日——30日:通过上述调查,对深圳水资源的现状及治理畅所欲言,在此基础上,绘制小报、归纳本次活动感受、编写故事,向全校队员发出“保护水源、从我做起”的倡议。

三、课题实施

(一) 调查水资源现状

1、 查找有关深圳水资源的报刊杂志,组织大家观看歌曲mtv《清清东江水》、sztv电视新闻片段及宣传短片《深圳河流状况》

2、 上网查询深圳河、布吉河、观澜河、福田河、新洲河及深圳水库、西丽水库、石岩湖、铁岗水等的水质情况。查找和拍摄了很多照片、从中积累了很多感性知识。

3、 以家庭住址分成调查小组,利用周末时间进行调查住宅周围河水、湖水的情况并采集水样、拍摄照片资料。

小结:经过一系列的调查,在全班内进行展示、讨论,得出了深圳水资源的大致情况和存在问题:

深圳水质量现状虽然已经有了大幅度的改善,但总体情况还是令人担忧。水中的漂浮物、垃圾等较少,但普遍存在水混、脏、臭的现象。在天然的河道中,只有极少数鱼类可以生存,有些小工厂还有肆意排放污水的现象。深圳五大河流域前些年动员官兵、团员、社会力量广泛清淤,水质有了改善,但是整个深圳河流域还需要进一步治理和控制。

(二) 了解污水处理情况

在进行了初步调查后,同学们不禁提出了新的问题:那么多污水是直接排放到江、河中去么?有多少污水可以再生利用?污水处理又是怎样一个过程呢?带着这些问题,我们组织学生参观了位于罗湖区的罗芳污水处理厂。

1、 拍摄一系列处理污水的照片、了解污水处理的全过程。

2、 现场采访污水处理厂的工程师,就我们感兴趣的问题进行了采访。

3、 撰写观后记录、观察心得。

4、 在老师的帮助下,通过网络、电视等大众媒体了解到迄今为止,深圳水环境综合治理的近况,对水资源有了近一步的认识和更深切的感受。

(三) 完成网页 展示活动成果

硝酸工业尾气吸收_下雨能检尾气吗_树木能吸收尾气么

在3月下旬,我们把自己参加这次活动的心得感受通过各种方式展现出来。同学们积极投入其中,张涵宇、张苏炀等同学绘制了手抄小报:《水——生命之源》、《珍惜水源 保护环境》等;刘海晶等同学根据现场采访记录撰写了采访录,更多的同学充分发挥想象编写了许多发人深省的小散文、童话故事。吴中玉、刘奇他们在信息技术老师的辅导下,克服了种种困难,自主完成了“深圳水资源现状调查”的网页。在整个调查活动中,学生不仅学会了发现问题、研究问题、解决问题,而且体验到了合作的乐趣,感受到了成功的喜悦,加强了自己的社会责任感。活动以后,我们深切感受到水资源的宝贵和重要,向全校学生发出了“保护水源从我做起”的倡议。

以上是语文迷小编为大家整理出来的范文,希望大家能喜欢。

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新生信息技术教育学前调查报告

?领取拆房补贴,确定宅基位置、建房建筑样式等等,不分亲疏远近,不论功劳大小,坚持一视同仁的原则。谁带头拆、谁先建,谁不拆、不准建。党员干部想群众所想,大事小事都会把群众的利益放在前面,没有一个例外,新村建设很顺利。他说,工程这么大,涉及到千家万户,出现一些支微末节,磕磕碰碰的事情也是有的。遇到“钉子户”“老别筋”“守老窝”的思想守旧的个别群众,干部就不厌其烦的、三番五次往他们家里跑,听难听话、吃闭门羹,甚至是当场挨骂的都有,但是他们没有怨言,用自己的诚信与耐心给他们做细致的思想工作,有时干部忙不过来,工作上有了难度,“五老”们就主动出山。“五老”大都是长辈们,有威望,说话有影响力,他们的话有人听,办事有人信,使问题一个个迎刃而解了。

**村的干部们说:立党为公、执政为民,是我们的办事宗旨,干事创业,为民造福,是我们的本职工作。在几年的建设新村工作中,李立为了培养中青年干部,除了把好入门关外,给他们定规矩,分任务,压担子,让他们到风口浪尖去锻炼,磨练他们的意志,根据每个人的特长,知人善任,各司其责,分工合作。七名村委干部个个拿得起放得下,工作不怕苦,敢担当,做事雷厉风行。对旧宅评估、发放拆迁补贴,新宅居测量、放线定位、统一建房标准,物料购进、图纸样式、质量承包,道路绿化等大量工作,都是他们几个干部,风里来雨里去,东奔西跑的结果,从来没有人说过苦和累,没有人要过分文报酬钱。他们说“我们是干部,是干部就不同于一般的老百姓,就应该境界高一点,吃喝拉杂睡事儿虽小,但是关乎着群众的生活质量问题,这都是俺们应该办的事情,再苦再累心里甜”。村长史宝林为了尽快把新村大路修好,不影响群众建新房,开着自己的农用车拉土垫路基,起早贪黑,一干就是40多天,脸晒黑了,人累瘦了,家里的啥事儿也顾不上管了,可是从来没有说过自己吃亏累,劳累了,微笑常常挂在他的脸上。民调主任李安是一位年轻干部,在村里是一个头脑灵活的小有名气的企业家,他做事果断,办事细心,处处为群众着想,当发现苦难户建房经济出现问题时,曾多次主动把自家的钱借给群众以解燃眉之急。

民兵连长任志敏,也是一位新选拔上来的青年干部,党支部书记李立希望他回村帮助工作时,他二话没说,毅然决然的放弃在**市龙头企业化肥厂的车间主任的职务和每月2500元工资的正式工作,不讲任何报酬,自愿为群众服务。他们都付出了巨大的牺牲。作为村里的一把手李立,吃饭有人找,走路有人拦,睡会儿觉电话则响个不停,群众的难事,疑点,疙瘩事都找他。能解决的当场给解决。不能解决的耐心解释,让找上门来的群众愁着进门,笑着出门,整天忙得不亦乐乎。工作中,他皮肤晒黑了,还瘦了几斤肉,老婆心痛的数落他,他却蛮认真的说:“我是共产党员,是大家选出来的村官,只有大家安居乐业了,我心里才踏实,自己累点苦点算个啥,这样做我觉得很值得”。在建房中,群众把条件好的地方全都占完了,最后他才在较偏僻的东北角建起了自己的房子。现如今,群众都住进新房了,他还寄住在别人家的房子里。功与过,群众心里最清楚,大家知道:“**村变化这么大,都是村里干部用汗水和劳动换来的!”

XX年,**市为了借助开发利用比干庙这一历史文化遗产的大好机会,带动全市经济的发展,决定修一条通过城市中心直达比干庙十公里长的比干大道,原计划拆迁180户,纵穿**村,后来考虑到拆迁180户,工作量太大,怕影响整个施工进程。市政府为确保比干纪念会按时召开,市里临时决定,改变原计划,比干大道绕过**村修建。李立闻讯后,很是着急,立即召集村干部开会研究,大家一致认为,大道从村里经过是繁荣发展的好机会,这一难得的好机会决不能错过,机不可失时不再来。在城郊乡党委的大力支持下,李立连夜找到市里有关领导请命:“不用改,就从俺村通过,拆迁工作交给我们好了,保证按时完成任务。如果失言,自动罢官辞职,甘愿受罚”。当时大伙都为他捏着一把汗,如果完不成任务,后果不堪设想。但李立确胸有大志,吃铁化钢之决心,深知全村百姓的能量有多大,他酝酿召开了首次动员大会,大会主席台上端坐的他请来的几位德高望重的老人是来为他助威压阵的,全村动员大会上,推心置腹的讲利益,设身处地的谈未来,他把“功在当今,利在千秋”,“要致富,先修路”“道路通,百业兴”的道理讲得透彻明白,最后给父老乡亲立下军令状。沿街道两旁再拓宽80米,道路打通后,让利每户留给一间门面房做生意。并制定具体管理办法:在规划图上,将门面房编号,不分尊卑长幼,不论资排辈,没有任何关系后门,按拆迁协议签订的先后为序为准,先签先选,后签后选,不签不选。由于工作做得细致,措施办法到位得力,180户村民,在三天的时间内,顺利签订完毕,没有出现一个钉子户,一个上访户,仅仅用了三个半月时间,比干大道途径**村的1.65公里长,120米宽的大道打通了(其中大道宽40米,两旁拓宽80米空地)这里边蕴藏着巨大的经济发展潜力,为**村的经济发展埋下了伏笔。

三、发挥“五老”作用 拓展视野,构建和谐文化

建设新农村的根本目的是提高农民的物质文化生活水平。**村有一座尘封了半个多世纪的千年古庙吕祖阁,又称白云阁。相传古庙始建于唐,兴于金元,是吕洞宾修炼脱凡成仙的地方,也是中原道教集中活动的重要场所。古庙历经战火和上千年的风雨剥蚀,历史上几经破败和复修,在斑斑驳驳的古迹中,仍然保留着残缺不全的原始风貌。据史志记载:清·康熙二十三年修建的白云阁三层,高18米,雕梁画柱,宏伟壮观,是在原古庙的基础上重建的。整个庙宇占地二万二千平方米,中轴线由南向北依次是:戏楼、八仙塑像、山门、神道、拜殿、前殿、后殿、脱凡洞、白云阁,东西厢房有八仙配殿等建筑。原有的吕祖堂、吕祖社、望月楼、百草园、桃李园、八卦亭、西华厅等已不复存在。有文字记载,明代的嘉庆、万历皇帝;清康熙、乾隆皇帝,国民政府主席林森,民国总统徐世昌及许多官宦墨客、才子佳人等均来拜谒赋诗留下千古佳话。古往今来,这里香烟鼎沸、热闹非凡,是豫北最富盛名的的道教活动场所。

解放后庙宇划归国有,先是办农场、后是办工厂,道徒四散,财产流失已尽,千年古庙变得千疮百孔。1983年,一场大火又使白云阁雪上加霜。

改革开放后,党中央国务院多次下达文件,加强文物保护,让其为时代服务,为社会服务。**在**市几位离退休老领导、老干部带动支持下,XX年吕祖阁成功申报新乡市级文物保护单位,产权划归**村所有,干部群众听到消息之后,兴奋异常,连八九十岁的老人,在家人的搀扶下来到吕祖阁。开山门时,吕祖阁里人山人海。至此,重新修缮吕祖庙古建筑的重任就落在了**人的身上。

村两委在班长李立的带领下,就修复吕祖阁的定位问题经过了反复磋商讨论,一致认为:吕祖阁是历史文化遗产,弘扬历史文化,构建社会和谐,保护它我们责无旁贷。目标明确了,信心就有了,修建此庙,应该站在繁荣文化、振兴经济建设的角度,重现历史,展示历史,发展历史,把古庙建设成为构建和谐社会的前沿阵地。于是把修建古庙列入到正式工作日程,首期筹资43万元,将白云阁二、三层木质结构修复。XX年,又经多方呼吁,征得有关部门同意,和原电机厂置换土地40亩,把盘踞庙院遗址多年的电机厂家属院迁出,使庙院面积恢复到108亩。接着清理了杂乱建筑,整修了残垣断壁,打开了山门,正式迎接来自四面八方的游客与朝拜者。从此,吕祖阁又生起了缕缕青烟,大车小辆,人来人往,又开始往日的繁华与热闹。

村委迈出了第一步,胆子更大、信心更足了。李立又构思:以吕祖阁文化旅游资源为契机,带动经济发展,这可是个好机会。在市宗教局、旅游局和乡党委的大力支持下,成立了“**市吕祖阁旅游文化开发公司”,李立兼董事长,聘请大学本科学历、中学高级教师、国际易经学院的特聘顾问、博学多才的史清根任经理,并制定了庙宇发展长远规划。XX年冬,投资500万元修建了吕祖大殿、六座配殿、雕塑了八仙神像,新建放生池、钟鼓亭、汉白玉八仙雕塑群像,整修了古戏楼,平整了迎宾广场,新建30间办公用房,石阶路面全部整修一新。又在庙内外栽种了松、柏、杉、楸等名贵树木花草数万株。一年后,开发商相继投资数千万元,在村南建起了八栋公寓大楼,为**村的经济发展提供了有利条件。

花香自引蜂蝶来,吕祖阁基础建设完成后,伴随着旅游事业的猛速发展,作家、画家、书法家都来了,公司给他们提供了优越的办公条件,在这幽静广深的庙院里文人们心情舒畅,写诗作画论文章,一幅幅的优秀作品不断问世,走出了**,飞向全国各地。浓郁的文化氛围形成以后,使公司领导认识到:只有历史文化才是吕祖阁真正的灵魂,于是他们请书画界知名度极高,又有着大慈善家美称的**市美协主席李甫信负责,面向全国发函,广泛征集诗、词、曲、赋和书画作品,筹备碑廊建设。短短三个月时间,在全国各地征得作品数百幅,于XX年投资60余万元,建起了第一座“中原书画名家碑廊”,在长达116米的长廊中,雕刻了来自全国各地128位名家书画精品。

XX年新乡市美协主席杨淼一行陪同台湾世界天马书画会会长孙晋卿等到吕祖阁观光旅游,看到碑廊书画赞叹不绝,在了解了吕祖阁的历史之后遂产生了在这里修建“台湾百人名家书画碑廊”的想法。经村两委认真研究,感到此事意义重大,台湾书画名家能到吕祖阁来赋诗作画,是一件天大的好事,下决心与台湾名家携手共建书画长廊。几经周折,又投资数十万元建起了“吕祖阁台湾百人名家书画长廊。”台湾闻讯:马英九、连战、吴伯雄、王金平、宋楚瑜等十一位政要为碑廊亲笔题词。

台湾百人书画名家碑廊建好后,在北京工作的**籍部队复员老首长孔祥秀得知情况后,感慨万千,此事功在千秋,几次往返**与北京之间实地考察,了解情况,于是产生了在吕祖阁建造 “中国将军书画廊”的想法,他的义举得到了**市政府的大力支持,几位主要领导还在百忙之中,抽出时间亲临现场考察,给于指导。老人凭着在京工作多年的优越条件,不顾自己年高体弱,腿残疾,冒严寒顶烈日,跑遍了北京城,最后感动了中国将军书画研究院执行院长张永金,在老首长的全力支持,仅用了短短三个月时间,在全国各个兵种征得180位共和国将军书画作品,并亲自送到了吕祖阁。**村在新农村建设十分繁忙,经济非常紧缺的情况下,又多方筹资百万元,建起了 “中国将军书画廊”。古庙内东、西、南三面共建起了长达540米,388座碑的书画长廊,形成了偌大的碑林,张永金院长即兴挥笔写下了“**碑林”四个仓劲有力的大字,把三个碑廊连成了一个整体,形成了一道亮丽的风景,过去人们进庙都是来烧香磕头的,现在不同了,来庙里的人看碑廊,看文化,一呆就是一整天,碑廊文化还吸引了附近几所学校的中小学生到这里来写生,看过的人都说好。

近年来,村委为了充分发挥关工委的作用,组建了强有力的关工委班子,李立书记任关工委主任,公司经理史清根任副主任,年轻干部李安任秘书长,下设关工委办公室,有图书室(藏书上万册),阅览室,书画室,娱乐室和老年协会办公室,完善了各项规章制度,至此,老人们真正地感觉到了有了一个属于自己的家。

关门不见三仙客,哪来飞空一真人。紫气东来,关工委门庭若市。近年来,关工委主要开展的活动由三项内容:

一、利用市烈士陵园的优势,开展对青少年的爱国主义教育。每年清明节都有成群结队的青少年学生手捧鲜花、提着花篮,打着横幅,举着红旗来为烈士扫墓,缅怀先烈的丰功伟绩。借此机会,关工委就找老革命、老干部、老军人到现场给学生作报告,对他们进行革命传统教育,让青年学生知道今天的幸福生活,是用烈士们的鲜血和生命换来的,还有部分单位、企业、学校把培养青年入党入团带到这里来举行宣誓仪式。陵园庄严肃穆,松柏常青,这里的一草一木、一砖一石都在向人们述说着中华人民共和国诞生的悲壮历史。

二、关工委的活动搞得有声有色,吸引了大批的国家级、省市级书画会员到这里来。办公室里每天都有学者、老干部、老军人、老教师、工人、农民到这里参观学习,咏诗论道,探讨人生哲理。艺术家们则挥毫泼墨,对前来学习的人传授书、画技巧,中小学生、大学生、文学爱好者也喜欢到这里来,找感觉得灵气,优秀青年王淑静,郭炳仁就是在这里写出了两部长篇小说《我的童年》,《我的老师》,从而走上了专业创作的道路,成为市作家协会的正式会员。

三、依靠关工委成立民间文艺队。在关工委指导下,村里自发成立了四个民间文艺队;即打鼓队,秧歌队,还有狮子龙灯等,他们的队长都是老年协会的成员担任,队员们利用休息时间排练,重大节庆日现场表演,还参加市宣传部门组织的比赛,活跃了村民们的业余文化生活,对净化社会环境起到了积极作用,近年来村里的打架斗殴、打麻将斗地主、拌嘴吵架、小偷小摸等丑恶现象几乎绝迹。

回顾**村的创业史,那才是酸、甜、苦、辣五味俱全。**村做出了成绩,积累了成功经验,功劳簿里同时也记载着,原林县县委书记杨贵,中国诗人、一级作家王绶青,中国将军书画院执行院长张永金,原中国共产党卫戍区党委委员、享受军级待遇的老英模孔祥秀,新乡市书协主席周云峰,新乡市美协主席杨淼,**市美协主席李甫信,**市作家协会主席冯万民,台湾国学大师蔡鼎新,台湾天马世界书画会会长孙晋卿,原**市县长张英毅,原**市政协主席王俊富,原**市电业局党委书记局长胡廷福,原**市党校副校长周豆喜,原土地局党委副书记周玉江,**电视台原台长陈建民,原**市一中校长张水香,办公室主任张夏玲,中原吕祖文化研究会会长史清根等立下的汗马功劳。

按照科学发展观的要求,结合学习贯彻xx届三中全会精神,总结近年来**村改革发展的实践,从中可以得出如下有益启示。

(一)、栽下梧桐树,自有凤凰来。艰苦创业精神是建设社会主义新农村的强大动力。与全市绝大多数村一样,**村创业之初同样面临着缺资金、缺技术、缺人才等诸多困难,但他们不等不靠,不怨天尤人,硬是靠着苦干实干加巧干,百折不挠,勇往直前,走出了困境,赢得了发展。即使富裕之后,他们也精打细算,从不乱花一分钱。修路、建校、盖办公楼、搞绿化,是村“两委”班子带领群众出义务工干出来的,艰苦创业精神也成为**村宝贵的精神财富。

(二)、选准一个好的带头人是建设社会主义新农村的关键因素。一个村发展快慢、建设优劣,很大程度上取决于是否有一个好的带头人。**村发展到今天,李立这个带头人功不可没。为群众办实事,他总是走在前、干在前、吃亏在前。新村改造当中,在他的带领下,村干部们带头扒掉了自己的房子,不与群众比高低,吃亏在前,享受在后。工作中,李立一度几次眩晕,最后病倒在床,大家都知道,这个带头人是累倒的,在医院里,他还不放心家里的事,生怕工作出漏子,几次偷着从医院里跑出来,医生批评他、亲人埋怨他,老婆孩子跟着抹泪,然而他每次总是以淡淡的微笑作为回答,在他心里装的都是群众,唯独没有他自己。 “桃李不言,下自成蹊”。在李立能吃亏精神的感召下,**村有了一个团结协调、吃亏奉献的“两委”班子,有了一支不怕困难、拼搏实干的党员队伍。干群和谐,上下一心,营造了干事创业的良好氛围。

(三)、科学发展的理念是建设社会主义新农村的前提条件。随着时代的变迁,农村的发展环境、发展条件和发展任务也随之发生变化,关键是要像李立那样咬定发展不放松,并自觉与科学发展观“对表”、“调频”,凡与科学发展观不一致、不相符的思想观念、体制机制和思路措施,都及时加以调整和转变。过去**村讲发展很少考虑环境问题,凡投资建厂办企业的都“一路绿灯”。现在**村招商引资,首先考虑生态、环保问题,不管效益多好,只要对生态环境有污染,一概拒之门外。

(四)、建设社会主义新农村是一项系统工程和长期任务,没有成功经验可借鉴,没有固定模式可套用。**村的发展思路就是在不断破解发展难题的过程中得以不断丰富和完善的,**按照上级要求,成功实施了村里的500多亩土地流转,首次把农民从土地里解放出来,鼓励他们走出去看世界,是农村发展的必经之路。

(五)、在追求物质富裕的同时追求精神富裕是建设社会主义新农村必须遵循的基本原则。**始终没有放松精神文明建设。村集体经济实力壮大后,他们首先想到的就是办教育提高素质,搞活动愉悦身心,使群众在潜移默化中受到了教育,增长了知识,陶冶了情操,同时也提升了民气,凝聚了人心。下面还会有更大的动作,那就是在原有的基础上,筹建吕祖阁国学教育中心,把文化底劲使足。

(六)、建立民主决策、民主管理、民主监督的好制度是建设社会主义新农村的根本所在。没有规矩不成方圆。农村的问题大多是因干部处事不公、村务不清引发的。李立上任后的第一件事就是建立村民理财小组,实行财务公开;立的第一个规矩就是取消招待费。20多年来,村里没买过一盒烟、一瓶酒,没报过一分钱的招待费,“让群众决策,让群众管理”已成为**治村兴业的座右铭和“铁原则”。

(七)、党的富民政策和各级党委、政府的大力支持是建设社会主义新农村的重要保证。改革开放以来,中央、省委制定推行了一系列惠农、支农的富民政策。正是在这样的历史背景下,**村立足实际,创造性地贯彻执行党在农村的各项方针政策,使本村经济社会走上了良性发展轨道。**的发展得益于党的富民政策,李立的成长、成熟也离不开各级党委、政府的关怀和培养。

路在何方,路始于脚下,**村的成功之路为建设新农村创造了经验。目前:**村社会安定,经济文化繁荣,人民群众过上了舒心的好日子。但是他们并不满足于现状,展望未来,他们绘制了更加美好的蓝图。一是加快吕祖阁国学教育基地的建设,凭借着周围市职业中专、市十中、村办小学、幼儿园,学生较多的优势,搭建爱国教育科学艺术发展平台,为社会主义建设培养适应社会发展的多极型人才;二是凭借离城区较近,居民集中,交通方便的优势,在吕祖阁景区兴建老年康复娱乐中心和八卦休闲广场。供人们研究、学习、养生休闲,丰富人民群众的文化生活;三是在通过街中心的比干大道旁,兴建商业大楼、开发经商一条街,文化教育产品销售一条街,农贸市场一条街,增加村民经商意识,繁荣**经济。

总之,**村的建设与发展依靠“五老”这支力量,广开言路,充分发挥其“五老”参政议政的优势,拓宽了经济和文化建设新思路,工作做得实,步子走得稳,但农村情况千差万别,建设新农村不可能千篇一律一个模式,关键是要象**村那样遵循社会发展规律,只有这样,才能把建设社会主义新农村的伟大事业不断推向前进。

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走访空巢老人和留守儿童调查报告

rdquo;参加共谋发展大计,老人们首先提出了:再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子,青少年是国家的前途和命运,培养下一代是百年大业,千年大计的设想。他们说:现在我们的小学校,冬天房透风,夏天房漏雨。上学的路坑坑洼洼,风天一身土,雨天一身泥,严重影响着孩子们的学习和健康成长,有一部分学生的家长怕耽误自己的孩子,狠着心托人转学到城里去上了,这让我们看了痛心。我们村规划首先应该把办教育放在第一位。李立听了陷入了深思,他不是没有想过这个问题,现在老人们提出来了,说明想的好,看的也准,该怎么办他自然心中也有了数,当即召集村两委开会,决定集中村里全部财力、物力,哪怕今天是砸锅卖铁,也要先办教育。

1995年,村里投资几十万元把全村的大街小巷都修建了高标准水泥路,彻底解决了村民行路难的问题。1996年又东筹西借投资了120万元,建起了20年都不落后的能容15个教学班的四层教学楼和配套设施,完善了村办幼儿园建设,一下子从根本上解决了学生上学难的问题,周边十里八村的学生托亲靠友也来上学了,在校学生从以前的不足300多名,猛然增加到今天的600多名,稚童欢笑,书声朗朗,学校焕发出了前所未有的勃勃生机。学校变美了,教学质量也提高了,村民们也跟着笑了。为了鼓励学童好好学习,天天向上,村委又决定:用村里考上高中的学生每年奖励500元,考上大学的学生每年奖励1000元的激励机制,鼓励学生奋发向上,早成栋梁。十多年来,全村少年儿童入学率始终保持100%,没有出现1个留守儿童和困难户的学生失学的现象,原来转学的学生也都回到了学校安心学习。如今学校美化了校园,又建设了少年宫,孩子们和城里的孩子们一样在学校里唱歌、跳舞、做手工、琴、棋、书、画样样有,天真健康地成长着。

村两委在实践中进一步认识到了“五老”们站的高,看的远。在飞速发展变化的社会主义今天,群众致富了,生活水平提高了,但是移风移俗,转变旧思想,提倡新道德、新风尚,也是事在必行的事情。对于怎样转变思想观念,搞好村的精神文明建设,构建和谐新社会。村委再次想到了老人们,请“五老”出山参谋提建议。老年协会的精英们根据自己的亲身体会,提出了“制度成方圆”的新思路,重新修订“村规民约”,让制度来自觉约束行为。群众思想觉悟慢慢就会提高了。村委根据五老提出的条条建议,经过村民大会大小会议反复讨论通过,最后出台了新的“村规民约”,大意是:爱党,爱国,爱集体,遵守国家各项法律制度;不打架、不骂人、不闹事、不酗酒、不赌博、不搞封建迷信;尊重别人,和睦乡邻,讲文明、讲道德,讲卫生,争当好农民;婚丧嫁娶,不准大操大办,不准用纸扎、用响器,反对铺张浪费,原则上村干部不准上事儿;尊老爱幼。对孝敬老人的,每年召开一次敬老会,予以表彰和鼓励;对于虐待老人的不孝子孙,轻则批评教育,不提拔村干部,不得当模范等。十条“村规民约”下达后。爱公物、爱集体,和睦乡邻,争做好人好事的人多了,为老人洗头、洗澡、晾被子、干家务、给钱花的好媳妇、好青年层出不穷。“村规民约”遏制了歪风邪气,树立了正气。讲文明、讲礼貌,讲道德、讲奉献在**村形成了群众性的良好风气。接着村委每年还拿出40万元的专款,给群众生活做补贴,进一步提高群众生活水平,全村群众按人头每月补贴4元水电费,对年过60岁的老年人,过年过节村委都亲自去送大米、白面、食油、鸡蛋等慰问品,除此之外,每人每月还给老人发10元零花钱,定点剃头理发不收费等。

己不正不能正人,李立为了保持经常和老年人、村里群众沟通思想保持联系。以身作则,率先垂范,首先给自己订了约法三章:

其一、家里不养狗

他说:干部,首先观念要改变。咱当村干部,其实就是一个服务员,在村里不能高人一等,村里群众有啥事儿来找咱,心里都是七上八下的,咱在家养条狗,当门汪汪叫,人看着就心烦,哪个还敢前来找咱说心里话。

其二、村里不买车

李立说:俺村并不是买不起车,就凭俺家有工厂,买辆车不算啥问题。但是村里老少爷们都是骑车的步行的,咱坐在车上比别人高一头,心里不踏实,还是和群众保持一样高度好。

其三、自己不喝酒

李立说:整天工作恁忙,应酬不断,酒喝多了,影响健康。耽误工作,也不体面,影响也不好,还是不喝。如今他烟也不抽了,他说抽烟不但有害自己,还损害了别人健康,两不划算,还是戒了好。他手机常开着,自家大门从来不落锁。他说:谁家有事,啥时想说啥时说,不担心,不害怕。只有群众心里对咱不隔墙,敢说真心话,问题才能吃得透,工作才会不走弯路。

全村群众在李立的感召影响下,团结友善,邻里和谐,形成了“路不拾遗,夜不闭户”的良好社会风气。新建高速铁路从该村通过,国家财物钢轨、铁板、铁丝、道钉、水泥等建筑材料大街小巷存放的到处都是,从来没有丢失过。有时候下雨了,贵重物品,群众还会主动用自家的东西盖起来。施工的工人赞扬说:“**村的民风好,村民的思想觉悟高,不爱财”。高铁建成后,村里有一大批青壮年被老板们相中,带到了新的工地挣钱去了。

二、干部带头、以身作则,加快新农村建设步伐

**村制定的十年新农村建设规划,如今只用了三年半的时间就基本完成了,这是让人做梦也也不敢想的事儿变成了现实神话。现在的**村:排排小楼三纵横,太阳能路灯照明,跟城市生活不差样,街道清洁卫生,村民安居乐业。

在9方圆平方公里的面积中,南北一公里长的中心大道宽阔洁净,红房绿树互相点缀。三纵三横的6条支干道把全村切割成9块方格,每户200多平方米的院落,前庭后院宽绰明亮。家庭水电配套齐全,真正实现了“楼上楼下,电灯电话”的城市梦。目前已经有400多户村民乔迁新居。

说到新农村建设,人们自然就会想到:拆迁、冲路、划宅基、建新房,工程浩大,涉及到千家万户。究竟问题有多少,困难有多大,都是一个未知数字。工作千头万绪,问题错综复杂。可是**村就硬是顶着天大的压力提前顺利完成任务。李立说:我们没有法宝绝招,对群众以诚相待,靠村两委的精诚团结,人人以身作则,办事公正、公平、公开、公道,便宜的事让给群众去做,吃亏的事留给干部。这是村两委开展工作时定下的规矩,怕苦怕难的靠边站,利益面前干部靠后站,坚决不与群众争饭吃。他们是这样说的,也是这样做的。比如:领取拆房补贴,确定宅基位置、建房建筑样式等等,不分亲疏远近,不论功劳大小,坚持一视同仁的原则。谁带头拆、谁先建,谁不拆、不准建。党员干部想群众所想,大事小事都会把群众的利益放在前面,没有一个例外,新村建设很顺利。他说,工程这么大,涉及到千家万户,出现一些支微末节,磕磕碰碰的事情也是有的。遇到“钉子户”“老别筋”“守老窝”的思想守旧的个别群众,干部就不厌其烦的、三番五次往他们家里跑,听难听话、吃闭门羹,甚至是当场挨骂的都有,但是他们没有怨言,用自己的诚信与耐心给他们做细致的思想工作,有时干部忙不过来,工作上有了难度,“五老”们就主动出山。“五老”大都是长辈们,有威望,说话有影响力,他们的话有人听,办事有人信,使问题一个个迎刃而解了。

**村的干部们说:立党为公、执政为民,是我们的办事宗旨,干事创业,为民造福,是我们的本职工作。在几年的建设新村工作中,李立为了培养中青年干部,除了把好入门关外,给他们定规矩,分任务树木能吸收尾气么,压担子,让他们到风口浪尖去锻炼,磨练他们的意志,根据每个人的特长,知人善任,各司其责,分工合作。七名村委干部个个拿得起放得下,工作不怕苦,敢担当,做事雷厉风行。对旧宅评估、发放拆迁补贴,新宅居测量、放线定位、统一建房标准,物料购进、图纸样式、质量承包,道路绿化等大量工作,都是他们几个干部,风里来雨里去,东奔西跑的结果,从来没有人说过苦和累,没有人要过分文报酬钱。他们说“我们是干部,是干部就不同于一般的老百姓,就应该境界高一点,吃喝拉杂睡事儿虽小,但是关乎着群众的生活质量问题,这都是俺们应该办的事情,再苦再累心里甜”。村长史宝林为了尽快把新村大路修好,不影响群众建新房,开着自己的农用车拉土垫路基,起早贪黑,一干就是40多天,脸晒黑了,人累瘦了,家里的啥事儿也顾不上管了,可是从来没有说过自己吃亏累,劳累了,微笑常常挂在他的脸上。民调主任李安是一位年轻干部,在村里是一个头脑灵活的小有名气的企业家,他做事果断,办事细心,处处为群众着想,当发现苦难户建房经济出现问题时,曾多次主动把自家的钱借给群众以解燃眉之急。

民兵连长任志敏,也是一位新选拔上来的青年干部,党支部书记李立希望他回村帮助工作时,他二话没说,毅然决然的放弃在**市龙头企业化肥厂的车间主任的职务和每月2500元工资的正式工作,不讲任何报酬,自愿为群众服务。他们都付出了巨大的牺牲。作为村里的一把手李立,吃饭有人找,走路有人拦,睡会儿觉电话则响个不停,群众的难事,疑点,疙瘩事都找他。能解决的当场给解决。不能解决的耐心解释,让找上门来的群众愁着进门,笑着出门,整天忙得不亦乐乎。工作中,他皮肤晒黑了,还瘦了几斤肉,老婆心痛的数落他,他却蛮认真的说:“我是共产党员,是大家选出来的村官,只有大家安居乐业了,我心里才踏实,自己累点苦点算个啥,这样做我觉得很值得”。在建房中,群众把条件好的地方全都占完了,最后他才在较偏僻的东北角建起了自己的房子。现如今,群众都住进新房了,他还寄住在别人家的房子里。功与过,群众心里最清楚,大家知道:“**村变化这么大,都是村里干部用汗水和劳动换来的!”

XX年,**市为了借助开发利用比干庙这一历史文化遗产的大好机会,带动全市经济的发展,决定修一条通过城市中心直达比干庙十公里长的比干大道,原计划拆迁180户,纵穿**村,后来考虑到拆迁180户,工作量太大,怕影响整个施工进程。市政府为确保比干纪念会按时召开,市里临时决定,改变原计划,比干大道绕过**村修建。李立闻讯后,很是着急,立即召集村干部开会研究,大家一致认为,大道从村里经过是繁荣发展的好机会,这一难得的好机会决不能错过,机不可失时不再来。在城郊乡党委的大力支持下,李立连夜找到市里有关领导请命:“不用改,就从俺村通过,拆迁工作交给我们好了,保证按时完成任务。如果失言,自动罢官辞职,甘愿受罚”。当时大伙都为他捏着一把汗,如果完不成任务,后果不堪设想。但李立确胸有大志,吃铁化钢之决心,深知全村百姓的能量有多大,他酝酿召开了首次动员大会,大会主席台上端坐的他请来的几位德高望重的老人是来为他助威压阵的,全村动员大会上,推心置腹的讲利益,设身处地的谈未来,他把“功在当今,利在千秋”,“要致富,先修路”“道路通,百业兴”的道理讲得透彻明白,最后给父老乡亲立下军令状。沿街道两旁再拓宽80米,道路打通后,让利每户留给一间门面房做生意。并制定具体管理办法:在规划图上,将门面房编号,不分尊卑长幼,不论资排辈,没有任何关系后门,按拆迁协议签订的先后为序为准,先签先选,后签后选,不签不选。由于工作做得细致,措施办法到位得力,180户村民,在三天的时间内,顺利签订完毕,没有出现一个钉子户,一个上访户,仅仅用了三个半月时间,比干大道途径**村的1.65公里长,120米宽的大道打通了(其中大道宽40米,两旁拓宽80米空地)这里边蕴藏着巨大的经济发展潜力,为**村的经济发展埋下了伏笔。

三、发挥“五老”作用 拓展视野,构建和谐文化

建设新农村的根本目的是提高农民的物质文化生活水平。**村有一座尘封了半个多世纪的千年古庙吕祖阁,又称白云阁。相传古庙始建于唐,兴于金元,是吕洞宾修炼脱凡成仙的地方,也是中原道教集中活动的重要场所。古庙历经战火和上千年的风雨剥蚀,历史上几经破败和复修,在斑斑驳驳的古迹中,仍然保留着残缺不全的原始风貌。据史志记载:清·康熙二十三年修建的白云阁三层,高18米,雕梁画柱,宏伟壮观,是在原古庙的基础上重建的。整个庙宇占地二万二千平方米,中轴线由南向北依次是:戏楼、八仙塑像、山门、神道、拜殿、前殿、后殿、脱凡洞、白云阁,东西厢房有八仙配殿等建筑。原有的吕祖堂、吕祖社、望月楼、百草园、桃李园、八卦亭、西华厅等已不复存在。有文字记载,明代的嘉庆、万历皇帝;清康熙、乾隆皇帝,国民政府主席林森,民国总统徐世昌及许多官宦墨客、才子佳人等均来拜谒赋诗留下千古佳话。古往今来,这里香烟鼎沸、热闹非凡,是豫北最富盛名的的道教活动场所。

解放后庙宇划归国有,先是办农场、后是办工厂,道徒四散,财产流失已尽,千年古庙变得千疮百孔。1983年,一场大火又使白云阁雪上加霜。

改革开放后,党中央国务院多次下达文件,加强文物保护,让其为时代服务,为社会服务。**在**市几位离退休老领导、老干部带动支持下,XX年吕祖阁成功申报新乡市级文物保护单位,产权划归**村所有,干部群众听到消息之后,兴奋异常,连八九十岁的老人,在家人的搀扶下来到吕祖阁。开山门时,吕祖阁里人山人海。至此,重新修缮吕祖庙古建筑的重任就落在了**人的身上。

村两委在班长李立的带领下,就修复吕祖阁的定位问题经过了反复磋商讨论,一致认为:吕祖阁是历史文化遗产,弘扬历史文化,构建社会和谐,保护它我们责无旁贷。目标明确了,信心就有了,修建此庙,应该站在繁荣文化、振兴经济建设的角度,重现历史,展示历史,发展历史,把古庙建设成为构建和谐社会的前沿阵地。于是把修建古庙列入到正式工作日程,首期筹资43万元,将白云阁二、三层木质结构修复。XX年,又经多方呼吁,征得有关部门同意,和原电机厂置换土地40亩,把盘踞庙院遗址多年的电机厂家属院迁出,使庙院面积恢复到108亩。接着清理了杂乱建筑,整修了残垣断壁,打开了山门,正式迎接来自四面八方的游客与朝拜者。从此,吕祖阁又生起了缕缕青烟,大车小辆,人来人往,又开始往日的繁华与热闹。

村委迈出了第一步,胆子更大、信心更足了。李立又构思:以吕祖阁文化旅游资源为契机,带动经济发展,这可是个好机会。在市宗教局、旅游局和乡党委的大力支持下,成立了“**市吕祖阁旅游文化开发公司”,李立兼董事长,聘请大学本科学历、中学高级教师、国际易经学院的特聘顾问、博学多才的史清根任经理,并制定了庙宇发展长远规划。XX年冬,投资500万元修建了吕祖大殿、六座配殿、雕塑了八仙神像,新建放生池、钟鼓亭、汉白玉八仙雕塑群像,整修了古戏楼,平整了迎宾广场,新建30间办公用房,石阶路面全部整修一新。又在庙内外栽种了松、柏、杉、楸等名贵树木花草数万株。一年后,开发商相继投资数千万元,在村南建起了八栋公寓大楼,为**村的经济发展提供了有利条件。

花香自引蜂蝶来,吕祖阁基础建设完成后,伴随着旅游事业的猛速发展,作家、画家、书法家都来了,公司给他们提供了优越的办公条件,在这幽静广深的庙院里文人们心情舒畅,写诗作画论文章,一幅幅的优秀作品不断问世,走出了**,飞向全国各地。浓郁的文化氛围形成以后,使公司领导认识到:只有历史文化才是吕祖阁真正的灵魂,于是他们请书画界知名度极高,又有着大慈善家美称的**市美协主席李甫信负责,面向全国发函,广泛征集诗、词、曲、赋和书画作品,筹备碑廊建设。短短三个月时间,在全国各地征得作品数百幅,于XX年投资60余万元,建起了第一座“中原书画名家碑廊”,在长达116米的长廊中,雕刻了来自全国各地128位名家书画精品。

XX年新乡市美协主席杨淼一行陪同台湾世界天马书画会会长孙晋卿等到吕祖阁观光旅游,看到碑廊书画赞叹不绝,在了解了吕祖阁的历史之后遂产生了在这里修建“台湾百人名家书画碑廊”的想法。经村两委认真研究,感到此事意义重大,台湾书画名家能到吕祖阁来赋诗作画,是一件天大的好事,下决心与台湾名家携手共建书画长廊。几经周折,又投资数十万元建起了“吕祖阁台湾百人名家书画长廊。”台湾闻讯:马英九、连战、吴伯雄、王金平、宋楚瑜等十一位政要为碑廊亲笔题词。

台湾百人书画名家碑廊建好后,在北京工作的**籍部队复员老首长孔祥秀得知情况后,感慨万千,此事功在千秋,几次往返**与北京之间实地考察,了解情况,于是产生了在吕祖阁建造 “中国将军书画廊”的想法,他的义举得到了**市政府的大力支持,几位主要领导还在百忙之中,抽出时间亲临现场考察,给于指导。老人凭着在京工作多年的优越条件,不顾自己年高体弱,腿残疾,冒严寒顶烈日,跑遍了北京城,最后感动了中国将军书画研究院执行院长张永金,在老首长的全力支持,仅用了短短三个月时间,在全国各个兵种征得180位共和国将军书画作品,并亲自送到了吕祖阁。**村在新农村建设十分繁忙,经济非常紧缺的情况下,又多方筹资百万元,建起了 “中国将军书画廊”。古庙内东、西、南三面共建起了长达540米,388座碑的书画长廊,形成了偌大的碑林,张永金院长即兴挥笔写下了“**碑林”四个仓劲有力的大字,把三个碑廊连成了一个整体,形成了一道亮丽的风景,过去人们进庙都是来烧香磕头的,现在不同了,来庙里的人看碑廊,看文化,一呆就是一整天,碑廊文化还吸引了附近几所学校的中小学生到这里来写生,看过的人都说好。

近年来,村委为了充分发挥关工委的作用,组建了强有力的关工委班子,李立书记任关工委主任,公司经理史清根任副主任,年轻干部李安任秘书长,下设关工委办公室,有图书室(藏书上万册),阅览室,书画室,娱乐室和老年协会办公室,完善了各项规章制度,至此,老人们真正地感觉到了有了一个属于自己的家。

关门不见三仙客,哪来飞空一真人。紫气东来,关工委门庭若市。近年来,关工委主要开展的活动由三项内容:

一、利用市烈士陵园的优势,开展对青少年的爱国主义教育。每年清明节都有成群结队的青少年学生手捧鲜花、提着花篮,打着横幅,举着红旗来为烈士扫墓,缅怀先烈的丰功伟绩。借此机会,关工委就找老革命、老干部、老军人到现场给学生作报告,对他们进行革命传统教育,让青年学生知道今天的幸福生活,是用烈士们的鲜血和生命换来的,还有部分单位、企业、学校把培养青年入党入团带到这里来举行宣誓仪式。陵园庄严肃穆,松柏常青,这里的一草一木、一砖一石都在向人们述说着中华人民共和国诞生的悲壮历史。

二、关工委的活动搞得有声有色,吸引了大批的国家级、省市级书画会员到这里来。办公室里每天都有学者、老干部、老军人、老教师、工人、农民到这里参观学习,咏诗论道,探讨人生哲理。艺术家们则挥毫泼墨,对前来学习的人传授书、画技巧,中小学生、大学生、文学爱好者也喜欢到这里来,找感觉得灵气,优秀青年王淑静,郭炳仁就是在这里写出了两部长篇小说《我的童年》,《我的老师》,从而走上了专业创作的道路,成为市作家协会的正式会员。

三、依靠关工委成立民间文艺队。在关工委指导下,村里自发成立了四个民间文艺队;即打鼓队,秧歌队,还有狮子龙灯等,他们的队长都是老年协会的成员担任,队员们利用休息时间排练,重大节庆日现场表演,还参加市宣传部门组织的比赛,活跃了村民们的业余文化生活,对净化社会环境起到了积极作用,近年来村里的打架斗殴、打麻将斗地主、拌嘴吵架、小偷小摸等丑恶现象几乎绝迹。

回顾**村的创业史,那才是酸、甜、苦、辣五味俱全。**村做出了成绩,积累了成功经验,功劳簿里同时也记载着,原林县县委书记杨贵,中国诗人、一级作家王绶青,中国将军书画院执行院长张永金,原中国共产党卫戍区党委委员、享受军级待遇的老英模孔祥秀,新乡市书协主席周云峰,新乡市美协主席杨淼,**市美协主席李甫信,**市作家协会主席冯万民,台湾国学大师蔡鼎新,台湾天马世界书画会会长孙晋卿,原**市县长张英毅,原**市政协主席王俊富,原**市电业局党委书记局长胡廷福,原**市党校副校长周豆喜,原土地局党委副书记周玉江,**电视台原台长陈建民,原**市一中校长张水香,办公室主任张夏玲,中原吕祖文化研究会会长史清根等立下的汗马功劳。

按照科学发展观的要求,结合学习贯彻xx届三中全会精神,总结近年来**村改革发展的实践,从中可以得出如下有益启示。

(一)、栽下梧桐树,自有凤凰来。艰苦创业精神是建设社会主义新农村的强大动力。与全市绝大多数村一样,**村创业之初同样面临着缺资金、缺技术、缺人才等诸多困难,但他们不等不靠,不怨天尤人,硬是靠着苦干实干加巧干,百折不挠,勇往直前,走出了困境,赢得了发展。即使富裕之后,他们也精打细算,从不乱花一分钱。修路、建校、盖办公楼、搞绿化,是村“两委”班子带领群众出义务工干出来的,艰苦创业精神也成为**村宝贵的精神财富。

(二)、选准一个好的带头人是建设社会主义新农村的关键因素。一个村发展快慢、建设优劣,很大程度上取决于是否有一个好的带头人。**村发展到今天,李立这个带头人功不可没。为群众办实事,他总是走在前、干在前、吃亏在前。新村改造当中,在他的带领下,村干部们带头扒掉了自己的房子,不与群众比高低,吃亏在前,享受在后。工作中,李立一度几次眩晕,最后病倒在床,大家都知道,这个带头人是累倒的,在医院里,他还不放心家里的事,生怕工作出漏子,几次偷着从医院里跑出来,医生批评他、亲人埋怨他,老婆孩子跟着抹泪,然而他每次总是以淡淡的微笑作为回答,在他心里装的都是群众,唯独没有他自己。 “桃李不言,下自成蹊”。在李立能吃亏精神的感召下,**村有了一个团结协调、吃亏奉献的“两委”班子,有了一支不怕困难、拼搏实干的党员队伍。干群和谐,上下一心,营造了干事创业的良好氛围。

(三)、科学发展的理念是建设社会主义新农村的前提条件。随着时代的变迁,农村的发展环境、发展条件和发展任务也随之发生变化,关键是要像李立那样咬定发展不放松,并自觉与科学发展观“对表”、“调频”,凡与科学发展观不一致、不相符的思想观念、体制机制和思路措施,都及时加以调整和转变。过去**村讲发展很少考虑环境问题,凡投资建厂办企业的都“一路绿灯”。现在**村招商引资,首先考虑生态、环保问题,不管效益多好,只要对生态环境有污染,一概拒之门外。

(四)、建设社会主义新农村是一项系统工程和长期任务,没有成功经验可借鉴,没有固定模式可套用。**村的发展思路就是在不断破解发展难题的过程中得以不断丰富和完善的,**按照上级要求,成功实施了村里的500多亩土地流转,首次把农民从土地里解放出来,鼓励他们走出去看世界,是农村发展的必经之路。

(五)、在追求物质富裕的同时追求精神富裕是建设社会主义新农村必须遵循的基本原则。**始终没有放松精神文明建设。村集体经济实力壮大后,他们首先想到的就是办教育提高素质,搞活动愉悦身心,使群众在潜移默化中受到了教育,增长了知识,陶冶了情操,同时也提升了民气,凝聚了人心。下面还会有更大的动作,那就是在原有的基础上,筹建吕祖阁国学教育中心,把文化底劲使足。

(六)、建立民主决策、民主管理、民主监督的好制度是建设社会主义新农村的根本所在。没有规矩不成方圆。农村的问题大多是因干部处事不公、村务不清引发的。李立上任后的第一件事就是建立村民理财小组,实行财务公开;立的第一个规矩就是取消招待费。20多年来,村里没买过一盒烟、一瓶酒,没报过一分钱的招待费,“让群众决策,让群众管理”已成为**治村兴业的座右铭和“铁原则”。

(七)、党的富民政策和各级党委、政府的大力支持是建设社会主义新农村的重要保证。改革开放以来,中央、省委制定推行了一系列惠农、支农的富民政策。正是在这样的历史背景下,**村立足实际,创造性地贯彻执行党在农村的各项方针政策,使本村经济社会走上了良性发展轨道。**的发展得益于党的富民政策,李立的成长、成熟也离不开各级党委、政府的关怀和培养。

路在何方,路始于脚下,**村的成功之路为建设新农村创造了经验。目前:**村社会安定,经济文化繁荣,人民群众过上了舒心的好日子。但是他们并不满足于现状,展望未来,他们绘制了更加美好的蓝图。一是加快吕祖阁国学教育基地的建设,凭借着周围市职业中专、市十中、村办小学、幼儿园,学生较多的优势,搭建爱国教育科学艺术发展平台,为社会主义建设培养适应社会发展的多极型人才;二是凭借离城区较近,居民集中,交通方便的优势,在吕祖阁景区兴建老年康复娱乐中心和八卦休闲广场。供人们研究、学习、养生休闲,丰富人民群众的文化生活;三是在通过街中心的比干大道旁,兴建商业大楼、开发经商一条街,文化教育产品销售一条街,农贸市场一条街,增加村民经商意识,繁荣**经济。

总之,**村的建设与发展依靠“五老”这支力量,广开言路,充分发挥其“五老”参政议政的优势,拓宽了经济和文化建设新思路,工作做得实,步子走得稳,但农村情况千差万别,建设新农村不可能千篇一律一个模式,关键是要象**村那样遵循社会发展规律,只有这样,才能把建设社会主义新农村的伟大事业不断推向前进。

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村关工委新农村文明建设调查报告

?到市里有关领导请命:“不用改,就从俺村通过,拆迁工作交给我们好了,保证按时完成任务。如果失言,自动罢官辞职,甘愿受罚”。当时大伙都为他捏着一把汗,如果完不成任务,后果不堪设想。但李立确胸有大志,吃铁化钢之决心,深知全村百姓的能量有多大,他酝酿召开了首次动员大会,大会主席台上端坐的他请来的几位德高望重的老人是来为他助威压阵的,全村动员大会上,推心置腹的讲利益,设身处地的谈未来,他把“功在当今,利在千秋”,“要致富,先修路”“道路通,百业兴”的道理讲得透彻明白,最后给父老乡亲立下军令状。沿街道两旁再拓宽80米,道路打通后,让利每户留给一间门面房做生意。并制定具体管理办法:在规划图上,将门面房编号,不分尊卑长幼,不论资排辈,没有任何关系后门,按拆迁协议签订的先后为序为准,先签先选,后签后选,不签不选。由于工作做得细致,措施办法到位得力,180户村民,在三天的时间内,顺利签订完毕,没有出现一个钉子户,一个上访户,仅仅用了三个半月时间,比干大道途径**村的1.65公里长,120米宽的大道打通了(其中大道宽40米,两旁拓宽80米空地)这里边蕴藏着巨大的经济发展潜力,为**村的经济发展埋下了伏笔。

三、发挥“五老”作用 拓展视野,构建和谐文化

建设新农村的根本目的是提高农民的物质文化生活水平。**村有一座尘封了半个多世纪的千年古庙吕祖阁,又称白云阁。相传古庙始建于唐,兴于金元,是吕洞宾修炼脱凡成仙的地方,也是中原道教集中活动的重要场所。古庙历经战火和上千年的风雨剥蚀,历史上几经破败和复修,在斑斑驳驳的古迹中,仍然保留着残缺不全的原始风貌。据史志记载:清·康熙二十三年修建的白云阁三层,高18米,雕梁画柱,宏伟壮观,是在原古庙的基础上重建的。整个庙宇占地二万二千平方米,中轴线由南向北依次是:戏楼、八仙塑像、山门、神道、拜殿、前殿、后殿、脱凡洞、白云阁,东西厢房有八仙配殿等建筑。原有的吕祖堂、吕祖社、望月楼、百草园、桃李园、八卦亭、西华厅等已不复存在。有文字记载,明代的嘉庆、万历皇帝;清康熙、乾隆皇帝,国民政府主席林森,民国总统徐世昌及许多官宦墨客、才子佳人等均来拜谒赋诗留下千古佳话。古往今来,这里香烟鼎沸、热闹非凡,是豫北最富盛名的的道教活动场所。

解放后庙宇划归国有,先是办农场、后是办工厂,道徒四散,财产流失已尽,千年古庙变得千疮百孔。1983年,一场大火又使白云阁雪上加霜。

改革开放后,党中央国务院多次下达文件,加强文物保护,让其为时代服务,为社会服务。**在**市几位离退休老领导、老干部带动支持下,XX年吕祖阁成功申报新乡市级文物保护单位,产权划归**村所有,干部群众听到消息之后,兴奋异常,连八九十岁的老人,在家人的搀扶下来到吕祖阁。开山门时,吕祖阁里人山人海。至此,重新修缮吕祖庙古建筑的重任就落在了**人的身上。

村两委在班长李立的带领下,就修复吕祖阁的定位问题经过了反复磋商讨论,一致认为:吕祖阁是历史文化遗产,弘扬历史文化,构建社会和谐,保护它我们责无旁贷。目标明确了,信心就有了,修建此庙,应该站在繁荣文化、振兴经济建设的角度,重现历史,展示历史,发展历史,把古庙建设成为构建和谐社会的前沿阵地。于是把修建古庙列入到正式工作日程,首期筹资43万元,将白云阁二、三层木质结构修复。XX年,又经多方呼吁,征得有关部门同意,和原电机厂置换土地40亩,把盘踞庙院遗址多年的电机厂家属院迁出,使庙院面积恢复到108亩。接着清理了杂乱建筑,整修了残垣断壁,打开了山门,正式迎接来自四面八方的游客与朝拜者。从此,吕祖阁又生起了缕缕青烟,大车小辆,人来人往,又开始往日的繁华与热闹。

村委迈出了第一步,胆子更大、信心更足了。李立又构思:以吕祖阁文化旅游资源为契机,带动经济发展,这可是个好机会。在市宗教局、旅游局和乡党委的大力支持下,成立了“**市吕祖阁旅游文化开发公司”,李立兼董事长,聘请大学本科学历、中学高级教师、国际易经学院的特聘顾问、博学多才的史清根任经理,并制定了庙宇发展长远规划。XX年冬,投资500万元修建了吕祖大殿、六座配殿、雕塑了八仙神像,新建放生池、钟鼓亭、汉白玉八仙雕塑群像,整修了古戏楼,平整了迎宾广场,新建30间办公用房,石阶路面全部整修一新。又在庙内外栽种了松、柏、杉、楸等名贵树木花草数万株。一年后,开发商相继投资数千万元,在村南建起了八栋公寓大楼,为**村的经济发展提供了有利条件。

花香自引蜂蝶来,吕祖阁基础建设完成后,伴随着旅游事业的猛速发展,作家、画家、书法家都来了,公司给他们提供了优越的办公条件,在这幽静广深的庙院里文人们心情舒畅,写诗作画论文章,一幅幅的优秀作品不断问世,走出了**,飞向全国各地。浓郁的文化氛围形成以后,使公司领导认识到:只有历史文化才是吕祖阁真正的灵魂,于是他们请书画界知名度极高,又有着大慈善家美称的**市美协主席李甫信负责,面向全国发函,广泛征集诗、词、曲、赋和书画作品,筹备碑廊建设。短短三个月时间,在全国各地征得作品数百幅,于XX年投资60余万元,建起了第一座“中原书画名家碑廊”,在长达116米的长廊中,雕刻了来自全国各地128位名家书画精品。

XX年新乡市美协主席杨淼一行陪同台湾世界天马书画会会长孙晋卿等到吕祖阁观光旅游,看到碑廊书画赞叹不绝,在了解了吕祖阁的历史之后遂产生了在这里修建“台湾百人名家书画碑廊”的想法。经村两委认真研究,感到此事意义重大,台湾书画名家能到吕祖阁来赋诗作画,是一件天大的好事,下决心与台湾名家携手共建书画长廊。几经周折,又投资数十万元建起了“吕祖阁台湾百人名家书画长廊。”台湾闻讯:马英九、连战、吴伯雄、王金平、宋楚瑜等十一位政要为碑廊亲笔题词。

台湾百人书画名家碑廊建好后,在北京工作的**籍部队复员老首长孔祥秀得知情况后,感慨万千,此事功在千秋,几次往返**与北京之间实地考察,了解情况,于是产生了在吕祖阁建造 “中国将军书画廊”的想法,他的义举得到了**市政府的大力支持,几位主要领导还在百忙之中,抽出时间亲临现场考察,给于指导。老人凭着在京工作多年的优越条件,不顾自己年高体弱,腿残疾,冒严寒顶烈日,跑遍了北京城,最后感动了中国将军书画研究院执行院长张永金,在老首长的全力支持,仅用了短短三个月时间,在全国各个兵种征得180位共和国将军书画作品,并亲自送到了吕祖阁。**村在新农村建设十分繁忙,经济非常紧缺的情况下,又多方筹资百万元,建起了 “中国将军书画廊”。古庙内东、西、南三面共建起了长达540米,388座碑的书画长廊,形成了偌大的碑林,张永金院长即兴挥笔写下了“**碑林”四个仓劲有力的大字,把三个碑廊连成了一个整体,形成了一道亮丽的风景,过去人们进庙都是来烧香磕头的,现在不同了,来庙里的人看碑廊,看文化,一呆就是一整天,碑廊文化还吸引了附近几所学校的中小学生到这里来写生,看过的人都说好。

近年来,村委为了充分发挥关工委的作用,组建了强有力的关工委班子,李立书记任关工委主任,公司经理史清根任副主任,年轻干部李安任秘书长,下设关工委办公室,有图书室(藏书上万册),阅览室,书画室,娱乐室和老年协会办公室,完善了各项规章制度,至此,老人们真正地感觉到了有了一个属于自己的家。

关门不见三仙客,哪来飞空一真人。紫气东来,关工委门庭若市。近年来,关工委主要开展的活动由三项内容:

一、利用市烈士陵园的优势,开展对青少年的爱国主义教育。每年清明节都有成群结队的青少年学生手捧鲜花、提着花篮,打着横幅,举着红旗来为烈士扫墓,缅怀先烈的丰功伟绩。借此机会,关工委就找老革命、老干部、老军人到现场给学生作报告,对他们进行革命传统教育,让青年学生知道今天的幸福生活,是用烈士们的鲜血和生命换来的,还有部分单位、企业、学校把培养青年入党入团带到这里来举行宣誓仪式。陵园庄严肃穆,松柏常青,这里的一草一木、一砖一石都在向人们述说着中华人民共和国诞生的悲壮历史。

二、关工委的活动搞得有声有色,吸引了大批的国家级、省市级书画会员到这里来。办公室里每天都有学者、老干部、老军人、老教师、工人、农民到这里参观学习,咏诗论道,探讨人生哲理。艺术家们则挥毫泼墨,对前来学习的人传授书、画技巧,中小学生、大学生、文学爱好者也喜欢到这里来,找感觉得灵气,优秀青年王淑静,郭炳仁就是在这里写出了两部长篇小说《我的童年》,《我的老师》,从而走上了专业创作的道路,成为市作家协会的正式会员。

三、依靠关工委成立民间文艺队。在关工委指导下,村里自发成立了四个民间文艺队;即打鼓队,秧歌队,还有狮子龙灯等,他们的队长都是老年协会的成员担任,队员们利用休息时间排练,重大节庆日现场表演,还参加市宣传部门组织的比赛,活跃了村民们的业余文化生活,对净化社会环境起到了积极作用,近年来村里的打架斗殴、打麻将斗地主、拌嘴吵架、小偷小摸等丑恶现象几乎绝迹。

回顾**村的创业史,那才是酸、甜、苦、辣五味俱全。**村做出了成绩,积累了成功经验,功劳簿里同时也记载着,原林县县委书记杨贵,中国诗人、一级作家王绶青,中国将军书画院执行院长张永金,原中国共产党卫戍区党委委员、享受军级待遇的老英模孔祥秀,新乡市书协主席周云峰,新乡市美协主席杨淼,**市美协主席李甫信,**市作家协会主席冯万民,台湾国学大师蔡鼎新,台湾天马世界书画会会长孙晋卿,原**市县长张英毅,原**市政协主席王俊富,原**市电业局党委书记局长胡廷福,原**市党校副校长周豆喜,原土地局党委副书记周玉江,**电视台原台长陈建民,原**市一中校长张水香,办公室主任张夏玲,中原吕祖文化研究会会长史清根等立下的汗马功劳。

按照科学发展观的要求,结合学习贯彻xx届三中全会精神,总结近年来**村改革发展的实践,从中可以得出如下有益启示。

(一)、栽下梧桐树,自有凤凰来。艰苦创业精神是建设社会主义新农村的强大动力。与全市绝大多数村一样,**村创业之初同样面临着缺资金、缺技术、缺人才等诸多困难,但他们不等不靠,不怨天尤人,硬是靠着苦干实干加巧干,百折不挠,勇往直前,走出了困境,赢得了发展。即使富裕之后,他们也精打细算,从不乱花一分钱。修路、建校、盖办公楼、搞绿化,是村“两委”班子带领群众出义务工干出来的,艰苦创业精神也成为**村宝贵的精神财富。

(二)、选准一个好的带头人是建设社会主义新农村的关键因素。一个村发展快慢、建设优劣,很大程度上取决于是否有一个好的带头人。**村发展到今天,李立这个带头人功不可没。为群众办实事,他总是走在前、干在前、吃亏在前。新村改造当中,在他的带领下,村干部们带头扒掉了自己的房子,不与群众比高低,吃亏在前,享受在后。工作中,李立一度几次眩晕,最后病倒在床,大家都知道,这个带头人是累倒的,在医院里,他还不放心家里的事,生怕工作出漏子,几次偷着从医院里跑出来,医生批评他、亲人埋怨他,老婆孩子跟着抹泪,然而他每次总是以淡淡的微笑作为回答,在他心里装的都是群众,唯独没有他自己。 “桃李不言,下自成蹊”。在李立能吃亏精神的感召下,**村有了一个团结协调、吃亏奉献的“两委”班子,有了一支不怕困难、拼搏实干的党员队伍。干群和谐,上下一心,营造了干事创业的良好氛围。

(三)、科学发展的理念是建设社会主义新农村的前提条件。随着时代的变迁,农村的发展环境、发展条件和发展任务也随之发生变化,关键是要像李立那样咬定发展不放松,并自觉与科学发展观“对表”、“调频”,凡与科学发展观不一致、不相符的思想观念、体制机制和思路措施,都及时加以调整和转变。过去**村讲发展很少考虑环境问题,凡投资建厂办企业的都“一路绿灯”。现在**村招商引资,首先考虑生态、环保问题,不管效益多好,只要对生态环境有污染,一概拒之门外。

(四)、建设社会主义新农村是一项系统工程和长期任务,没有成功经验可借鉴,没有固定模式可套用。**村的发展思路就是在不断破解发展难题的过程中得以不断丰富和完善的,**按照上级要求,成功实施了村里的500多亩土地流转,首次把农民从土地里解放出来,鼓励他们走出去看世界,是农村发展的必经之路。

(五)、在追求物质富裕的同时追求精神富裕是建设社会主义新农村必须遵循的基本原则。**始终没有放松精神文明建设。村集体经济实力壮大后,他们首先想到的就是办教育提高素质,搞活动愉悦身心,使群众在潜移默化中受到了教育,增长了知识,陶冶了情操,同时也提升了民气,凝聚了人心。下面还会有更大的动作,那就是在原有的基础上,筹建吕祖阁国学教育中心,把文化底劲使足。

(六)、建立民主决策、民主管理、民主监督的好制度是建设社会主义新农村的根本所在。没有规矩不成方圆。农村的问题大多是因干部处事不公、村务不清引发的。李立上任后的第一件事就是建立村民理财小组,实行财务公开;立的第一个规矩就是取消招待费。20多年来,村里没买过一盒烟、一瓶酒,没报过一分钱的招待费,“让群众决策,让群众管理”已成为**治村兴业的座右铭和“铁原则”。

(七)、党的富民政策和各级党委、政府的大力支持是建设社会主义新农村的重要保证。改革开放以来,中央、省委制定推行了一系列惠农、支农的富民政策。正是在这样的历史背景下,**村立足实际,创造性地贯彻执行党在农村的各项方针政策,使本村经济社会走上了良性发展轨道。**的发展得益于党的富民政策,李立的成长、成熟也离不开各级党委、政府的关怀和培养。

路在何方,路始于脚下,**村的成功之路为建设新农村创造了经验。目前:**村社会安定,经济文化繁荣,人民群众过上了舒心的好日子。但是他们并不满足于现状,展望未来,他们绘制了更加美好的蓝图。一是加快吕祖阁国学教育基地的建设,凭借着周围市职业中专、市十中、村办小学、幼儿园,学生较多的优势,搭建爱国教育科学艺术发展平台,为社会主义建设培养适应社会发展的多极型人才;二是凭借离城区较近,居民集中,交通方便的优势,在吕祖阁景区兴建老年康复娱乐中心和八卦休闲广场。供人们研究、学习、养生休闲,丰富人民群众的文化生活;三是在通过街中心的比干大道旁,兴建商业大楼、开发经商一条街,文化教育产品销售一条街,农贸市场一条街,增加村民经商意识,繁荣**经济。

总之,**村的建设与发展依靠“五老”这支力量,广开言路,充分发挥其“五老”参政议政的优势,拓宽了经济和文化建设新思路,工作做得实,步子走得稳,但农村情况千差万别,建设新农村不可能千篇一律一个模式,关键是要象**村那样遵循社会发展规律,只有这样,才能把建设社会主义新农村的伟大事业不断推向前进。

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